某化工厂，原料和中间产品具有火灾、中毒等危害，最终产品是氯气。上级单位要求化工厂制定事故应急预案，厂长甲将任务交给厂调度室主任丙，主任丙为了不影响自己和他人的工作，自己利用业余时间独自编制事故应急预案。三个月编好后交给厂长甲，厂长甲看后做了如下批示：

　　1、发生事故后先保重要设备再抢救人员，符合“无私奉献的精神”;

　　2、事故应急领导组组长由分管安全生产的副厂长担任，符合“谁主管谁负责的原则”;

　　3、发生事故后有公安消防部门通知附近居民，体现了生产不扰民的原则;

　　4、发生事故后由厂长甲向当地“安监部门”和“环保部门”报告，程序合理、清晰。

　　5、应急设备设施评估合理。

　　厂长甲即令打印下发执行。

　　之后，厂长甲要求主任丙组织一次演练。主任丙编制了演练步骤：

　　演练指挥部设在氯气库房的下风向的空地上。
　　第一步：打开氯气库房大门并打开一瓶氯气罐的阀门。

　　第二步：参演人员C、D在氯气库房门外假装晕倒。

　　第三步：有人发现事故后先到厂调度室报告。

　　第四步：外部救援组织进厂实施抢险救护，救助中毒人员。

　　第五步：110、119、120救护车等到场后将中毒人员送到医院。

　　第六步：外部救援力量赶到现场，进行救护抢险。

　　根据描述的场景回答问题，共22分。

　　1、事故应急预案的编制过程有哪些不正确的做法。

　　2、事故应急预案存在何问题，如何改进。

　　3、指出该应急预案演练存在的问题及如何改进。

　　【参考答案】

　　1. 事故应急预案的编制过程不正确的做法有：

　　(1)事故应急预案应该由生产、安全、技术、工会等部门成员在企业主要负责人的领导下共同制定，仅由调度室主任丙一人制定不符合要求。

　　(2)事故应急预案制定好后应广泛征求意见，修订后才可下发执行。
　　2、事故应急预案存在的问题有：

　　(1)“发生事故后先保重要设备再抢救人员”是错误的，应先抢救人员，再保护重要设备。

　　(2)“事故应急领导组组长由分管安全生产的副厂长担任”是错误的，组长应由厂长担任。

　　(3)“发生事故后由公安消防部门通知附近居民”是错误的，发生事故后应由化工厂或应急指挥中心及时通知附近居民。

　　(4)“发生事故后由厂长甲向当地‘安监部门’和‘环保部门’报告不够准确，事故发生后，除了向‘安监部门’和‘环保部门’报告外，还应该向消防部门、公安部门、质检部门报告。

　　3.该应急预案演练存在的问题

　　(1)“演练指挥部设在氯气库房的下风向的空地上”是错误的，演练指挥部应该设在氯气库房的上风向。

　　(2)演习时打开真正的氯气是错误的，应该使用无毒的替代品。