行政行为的合法要件,是指行政行为合法有效所必须具备的法定条件。 行政行为成立后并不意味着该行政行为一定是合法有效的行为,只有完全符合行政行为的合法要件的行政行为,才是合法有效的。由于行政行为各不相同,行政行为的合法要件也并不完全相同。 行政行为要达到合法要求,必须同时符合下列条件: 1、行政行为的主体应当合法 行政行为的主体合法须符合以下要求: (1)行政机关合法,指实施行政行为的行政机关必须是依法成立,并具有行政主体资格。 (2)人员合法,主要是指实施行政行为的人员必须是在行政机关具有法定职务、法定资格的,并能代表行政机关对外行使职权的工作人员,即必须具备合法的公职身份。 (3)委托合法,是指行政机关的委托必须合法,表现在:①委托的行政机关必须具有合法委托权限:②接受委托者必须具备从事行政活动的能力;③被委托者必须在委托权限内实施行政行为。 2、行政行为应当符合行政主体的权限范围 3、行政行为的内容应当合法、适当 4、行政行为应当符合法定程序 行政行为应当符合法定程序必须符合以下要求: (1)必须符合与该种行政行为性质相适应的程序要求; (2)必须符合程序的一般要求。 |