2009注税师考前辅导:税法的基本原则(09/2/19)

1.税收法律主义（也称法定主义、法定性原则）
　　（1）含义：是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定，税法的各类构成要素都必须且只能由法律予以明确的规定，超越法律规定的课税是违法和无效的。
　　（2）具体原则：课税要素法定、课税要素明确、依法稽征（考过多选题）
　　（3）功能：保持税法的稳定性与可预测性
　　2.税收公平主义
　　（1）含义：税收负担必须根据纳税人的负担能力分配，负担能力相等，税负相同；负担能力不等，税负不同。
　　（2）法律上的税收公平与经济上的税收公平
　　3.税收合作信赖主义
　　（1）含义：征纳双方关系从主流上看是相互信赖，相互合作的，而不是对抗的。
　　（2）这一原则与税收法律主义存在一定冲突，许多国家税法在应用这一原则时都作了一定限制。
　　4.实质课税原则
　　（1）含义：依纳税人真实负担能力决定其税负，不能仅考核其表面是否符合课税要件。
　　（2）意义：防止纳税人避税与偷税，增强税法适用的公正性（注意选择）