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2010年注册税务师考试《税法一》课件:税法的作用

www.zige365.com 2010-1-25 10:27:51 点击:发送给好友 和学友门交流一下 收藏到我的会员中心

  (1)按解释权限划分:

①立法解释 :税收立法机关对所设立税法的正式解释。包括:由全国人民代表大会对税收法律作出的解释,该法律解释同法律具有同等的效力;由最高行政机关制定的税收行政法规,由国务院负责解释;地方人大常委会负责的地方税收法规的解释,此类解释仅限于少数经济特区或民族地区及个别税种。

  税法立法解释包括:事前解释和事后解释,我们通常所说的税收立法解释是指事后解释。

  ②司法解释:最高司法机关所作的具体解释或正式规定。司法解释具有法的效力,可以作为办案和适用法律、法规的依据,司法解释的主体只能是最高人民法院和最高人民检查院

  在适用法律的过程种,如果审判解释和检察解释有原则分歧,则应报请全国人大常委会解释或决定,在我国,税法的司法解释限于税收犯罪范围

  ③行政解释: 国家税务行政执法机关在执法过程中所作出的解释。原则上行政解释不具备与解释的税收法律、法规同等的效力,不能作为法庭判案的直接依据。

  (2).按解释尺度划分:

  ①字面解释――严格依税法条文的字面含义进行解释,既不扩大也不缩小。

  ②限制解释――窄于字面含义的解释

  ③扩大解释――大于字面含义的解释,一般不将其作为一项解释方法去适用。

  除了上述解释方法外,还有系统解释法、历史解释法与合宪解释法等

  上述解释方法的适用,字面解释具有优先适用的效力,当其适用遇到困难时,可首先考虑运用历史解释,其后可诉求系统解释法,在上述两种解释都无法正常进行时,将诉求于目的解释法,并以合宪性解释作为最后的衡量标准。

  四、税法的作用

  税法的作用包括规范作用和经济作用

  (一)税法的规范作用

  1、指引作用

  2、评价作用

  3、预测作用

  4、强制作用

  5、教育作用

  (二)税法的经济作用

  1、 税法是国家取得财政收入的重要保证

  2、 税法是正确处理税收分配关系的法律依据

  3、 税法是国家调控宏观经济的重要手段

  4、 税法是监督管理的有力武器

  5、 税法是维护国家权益的重要手段

  五、税法与其他部门法的关系(有所扩充)

  1、税法与宪法的关系――税法是宪法的重要组成部分,宪法是制定税法的基础和依据

  2、税法与民法的关系

  3、税法与行政法的关系

  4、税法与经济法的关系

  5、税法与刑法的关系

  6、税法与国际法的关系

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