2013年《税收相关法律》：第一篇第二章(1)
　　第一节 行政许可概述

　　一、行政许可的概念和分类

　　(一)区分行政许可与相关概念

　　行政许可≠行政审批≠行政确认≠行政登记

　　行政许可与行政审批的区别

　　行政许可与行政确认的区别

　　行政许可与行政登记的区别

　　【多选题】以下( )属于行政许可行为。

　　A.市司法局向张某颁发律师执照

　　B.国家工商总局向北京市工商局就某问题作出批复

　　C.交警大队作出交通事故的责任认定

　　D.公安局批准李某经营娱乐城

　　【答案】AD

　　【解析】该题考查的是行政许可的概念以及与相关概念的区别。行政许可是对相对人是否符合法律、法规规定的权利资格和行使权利的条件进行审查核实，符合法定资格或条件的，就批准从事某种活动。AD符合这一概念，B项是行政机关的内部行为，C项是行政确认行为，确认交通事故的责任比例。

　　(二)行政许可的分类 (注意各类许可的功能、情形)

　　从行政许可的性质、功能角度分类，行政许可分为：

种类 性质 功能 举例
普通许可 确定特定相对人行使现有权利的条件 控制风险 证券公司设立
游行集会许可
特许 授予权利 配置有限资源 无线电频率占用许可
认可 确认具备某种能力 提高从业水平、技能、降低行业风险 会计师资格
物业服务企业资质
核准 确认达到特定的经济技术规范、标准 控制该事项或者和活动的危险 卫生防疫
消防验收
登记 确认特定的主体资格 证明及社会公示 企业登记

　　二、行政许可的特征

　　(一)是依申请的行政行为;

　　(二)是事先控制的、外部管理行为;

　　(三)是一种经依法审查的行为;

　　(四)是准予从事特定活动的行为;

　　(五)一般为要式行为。

　　三、《行政许可法》的基本原则

　　(一)法定原则

　　设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

　　(二)公开、公平、公正原则

　　(三)便民和效率原则

　　规定了公示制度、一次申请制度、当场更正制度、一次告知补正制度、相对集中行政许可制度、期限时效制度等。

　　(四)救济原则

　　(五)信赖保护原则

　　行政管理相对人对行政机关的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。

　　(六)行政许可不得转让原则

　　(七)监督原则