(四)制订工作流程

监理工作流程是根据监理工作制度对监理工作程序所做的规定，它是监理工作科学、有序、高效和规范化进行的基本保证。

三、工程项目监理机构的组织模式

监理组织模式应根据工程项目的特点、工程项目承发包模式、业主委托的任务以及监理单位自身情况而确定。在工程监理实践中形成的监理组织模式一般分为：直线型模式、职能型模式、直线一职能型模式和矩阵型模式等4种。

1.直线型监理组织模式

这种组织模式的特点是项目监理机构中不设置专业职能部门，任何一个下级只接受上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设职能部门，如图3-16所示。

2.职能型监理组织模式

公路工程监理组织采用职能型监理组织模式(图3—17)，可以充分发挥监理机构内各专业职能部门的作用。但在设置时，必须注意各专业职能部门的职责与权限划分，以避免各职能部门间职责不清，协调困难。

3.直线一职能型监理组织模式

公路工程监理组织采用此种组织模式，既可以发挥监理机构内各专业职能部门的作用，又可以发挥上级机构的领导、协调作用，如图3-18所示。我国世界银行贷款公路项目的监理组织普遍采用此种组织模式。

4.矩阵型监理组织模式

随着公路工程建设事业的发展，工程监理单位不断涌现、壮大。当监理单位承担一个大型项目或同时承担多个项目，对专业技术和管理人才需求量很大而单位人才资源又有一定限度，且复杂项目又要求多部门、多专业配合实施，

对人才资源利用率要求很高时，最适合采用矩阵型组织模式，如图3-19、图3-20所示。这种模式能充分适应工程项目监理人才要素在时间、方位、工序上投入的不均衡性这一特点，优化人力资源，进行动态控制，

以保证或协调工程项目在不同阶段的监理要求。

第四节 监理机构的人员配备及职责分工

一、监理人员的配备

项目监理机构中配备监理人员的数量和结构，应根据监理内容、合同工期、工程规模、工程技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，并应符合监理合同中对监理工作的要求，

能体现项目监理机构的整体素质，保证对工程实施有效监理满足监理目标控制的要求。

1.监理人员的结构

项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面的内容：

(1)合理的专业结构。即项目监理机构应由与监理工程的性质及业主对工程监理的要求相适应的各专业人员组成，也就是各专业人员要配套。

(2)合理的技术职称结构。为了提高监理效率和经济性，项目监理机构应根据工程项目的特点和监理工作的需要，选择具有相应技术职称的各类监理人员。

合理的技术职称结构应是高级职称、中级职称和初级职称应有与监理工作要求相称的比例。

2.监理人员的构成

我国工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，监理机构应配备的监理人员通常包括总监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师(以上统称为监理工程师)，测量、试验人员和现场旁站人员等相关专业技术人员(以上统称为监理员)。

3.监理人员的资格

总监理工程师应具有相应专业的高级技术职称取得交通部监理工程师资格证书、具有五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的总监或驻地职务。

驻地监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、取得交通部监理工程师资格证书、具有同类工程三年以上监理经历。

专业监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、取得交通部专业监理工程师资格证书、具有同类工程三年以上监理经历。

监理员一般应具有相应专业的初级以上技术职称、经交通主管部门批准的监理业务培训并取得监理培训结业证书、具有一年以上的工程及相关专业实际工作经历。

4.监理人员的数量

监理机构中监理人员的数量和结构，应根据监理内容、工程规模、合同工期、工程条件和施工阶段等因素，按保证对工程实施有效监理的原则确定。高速公路、一级公路工程一般每年每5000万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师1名;