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2012年公路监理工程师考试《合同管理》辅导资料精编22-[11/9]

www.zige365.com 2011-11-9 16:03:58 点击:发送给好友 和学友门交流一下 收藏到我的会员中心

必须承认,FIDIC的条款讲起来,十分枯燥无味,如果初次接触,更会觉得无从下手,有时拿起来专读它的条款,如果不联系实际情况和出现的具体问题,也常觉得没有太大的意思。

值得一提的是,FIDIC是较厚的一本书,不可能全部背住,但如果想运用自如,就应该尽量把其中关键性的条款记下来,我并非主张死记硬背,不过有关的主要概念、

条款相互间的关系,怎样运用等,心里必须十分明白,因为在项目实施过程中,几乎每天都要用到。

先谈谈FIDIC的大致情况,FIDIC是国际咨询工程师协会的法文缩写,有人称FIDIC是国际承包工程的“圣经”。

可以说,FIDIC是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验,把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件。

国际承包工程行业涉及到的FIDIC,主要是土木工程方面的,封皮是红色的,海外通常称做红皮FIDIC.还有黄色封皮的,是机电工程方面的,常

称黄皮FIDIC;再有就是白色封皮的,是设计咨询方面的,也叫白皮FIDIC.在搞承包项目时,一般用到的都是红色封皮的FIDIC,是土建工程的;但是搞机电设备供货,

使用信用证付款方式的,一般用的都是黄皮FIDIC,,交钥匙项目通常通常参考黄皮FIDIC作些变通。

例如我在海外参与过的一个亚洲开发银行贷款的输电线项目,用的就是黄皮FIDIC,因为这个项目机电供货成分大,若是土建部分比重大,就要用红皮的了。

红皮FIDIC的特点是土建部分为单价合同,通过验工计价的方式来支付工程款,而黄皮FIDIC的付款方式大部分是用信用证方式,黄皮FIDIC的预付款比例较大。

按照国际惯例,红皮FIDIC条款规定,预付款的最大极限为15%,工程中一般在15%以下,而黄皮FIDIC规定,材料到货验收后,承包商可以拿到80%左右的货款。

关于红皮FIDIC FIDIC有二个版本,一个是1977年的第三版,一个是1988年的第四版。到目前为止,除学习、讨论、研究领域用的是1988年版外,

在海外承包工程中真正运用的仍是1977版,1988年版和1977版的差别主要是在仲裁上,还有些文字和条款顺序上的修改。另外,1988年版将索赔条款列的更详细,专门列出第53款,

把索赔过程写的一清二楚。如果你没做过索赔工作,只要懂得英文,就可以照着这个程序去索赔,他告诉你几天之内必须什么,几天之内又该作什么,对初入这个领域的人来说,1988年版还是有帮助的。

而1977年版里只是在第52款的第5分项谈到索赔,并且是很短的一段,还是作为变更的一部分内容列出来的。

而1977年版则强调仲裁要有明确的时间概念。1977年版很简单,承包商给咨询工程师发出仲裁通知,90天内他必须给出一个仲裁判断,

这叫准仲裁;如果,承包商对此不满可以提出打国际仲裁

;而1988年版的仲裁条件强调友好解决,是双方任何一方在发出准仲裁通知书后84天,尽管承包商对咨询工程师的书面决定不满意,也不能直接打国际仲裁,而是承包商还必须再给业主发函,

希望通过友好协商解决问题,并且至少再等56天,如果真的到了仲裁的时候,一定是大家已经商谈了很长时间,矛盾激化到无法再通过友好协商解决问题的程度了,而作为承包商而言,

如果要等140天或更长的时间才能解决问题,对承包商来说已是很大的风险,会造成不小的经济负担,按照FIDIC的第67款规定,仲裁期间承包商也不能停工,

如果停工,则视为违约,就要按第63款进行处理,这对承包商是很不利的。因此,我认为1997年版对承包商而言更实际些。

搞国际承包工程的专业人士应该牢记一句话,也是FIDIC的宗旨“承包商工作得到报酬,业主付款获得工程”。

(The Contractor gets paid for the work he performs and the Employer gets the work he is paying for.)根据FIDIC的第60、69款,承包商拿不到工程款就可以随时停止合同的执行。

如果一个工程出现大量到期不付款,干了半天活,却欠一大笔钱,承包商可以把工程停下来。因为,业主欠帐的金额在一个合理的范围内,你还可以想办法要回来,如欠的太多了,

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