工程承包中合同的诚信原则的探讨

1、概述

建筑业是我国的产业之一,它的健康运转直接关系到国民经济的持续发展。近年来,随着市场化在我国的逐步建立和完善,建筑业也得到了空前的发

发展。我国从80年代初在建设项目管理领域推行招标投标制、建设监理制、项目法人责任制以来,在项目管理过程中,合同管理的地位越来越受到项目管理工作者的重视,合同成为各方权益的基础保证,任何一方违背合同的约定,都要承担相应的违约责任。工程承包合同就是业主与承包商以完成建筑工程为目的,明确相互权利和义务关系而订立的合同,是在招标投标制度下签订的合同,以合同作为纽带,监理工程师是以合同为界面明确双方的责任,这就要求合同遵守平等、自由、公平、诚实信用的原则。

目前我国信任危机十分严重,在工程项目建设过程中违反诚实信用原则的实例还是很多的。业主对承包商不信任,在资金不足或前期手续不符合法律规定的情况下,采取欺诈手段诱使承包商签订、履行合同,甚至拖欠工程款;承包商采取“钓鱼”的手段,低价中标后迫使业主在合同约定以外追加工程款。这样不仅造成工期延误,质量达不到标准,而且工程不能顺利实施,合同一方或双方蒙受损失。

2、新合同法对诚实信用原则的规定

新合同法的诚实信用原则是指合同当事人在行使权利、履行义务时应当本着诚实、善意的态度,格守信用,不得滥用权利和规避法律或合同规定的义务。在双方签订合同时是诚实信用的,订立的合同真实的反映了双方的思想;在履行合同时要全面、精心努力的承担合同规定的全部责任;解释合同时也要按当事人签订合同时的真实想法来解释。将合同双方签订合同的真实意思归结为一点：业主付钱得到一个工程;承包商修建工程得到酬金。这也是双方权利义务的核心。

如某建设项目的承包合同草案基本包含了工程承包合同所必须的主要条款,明确了双方的权利和义务。但是,整个合同条件的风险分配明显不合理,业主基本不愿承担风险,希望把风险都转嫁给承包商。另外,合同条款对承包商的义务要求限制也较为苛刻,又删除了许多对承包商有利,或者说是体现承包权利的条款,如变更条款、索赔条款等。这就造成了不平等,违背合同的诚实信用原则。这些问题都直接关系到承包商的合理权益,对于不合理的苛刻制约性条款,承包商必须采用对合同草案进行修改的方法,维护自己应有的权益。根据风险分配的原则“谁能更有效的防止和控制风险,或减小该风险引起的损失,则由谁承担此风险”,承包商风险引起的工程变更完全应由承包商承担;非承包商原因引起的风险的费用应由业主承担,而工程变更所引起的变化的工作应由承包商承担,也是合情合理的,同时也体现了诚实信用原则。