该案例属于因重大误解订立的合同，应当在合同法规定的时间内进行变更。
  

　　[问题](1)做为监理工程师你对此有何看法?

　　(2)承包商应吸取什么经验教训?

　　答题要点：

　　根据案例所述情况，承包商可能会依据12.2款不可预见的外界障碍或自然条件向业主方提出费用补偿的要求。

　　监理工程师不能同意承包商的要求。因为依据11.1款，12.1 款的规定，应认为承包商通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包商能合理预计到的。

　　承包商在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真作好现场考察环节的工作，充分了解施工中可能存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免或减少损失发生。

　　9、 [背景]某高速公路工程项目经有关主管部门批准后，由交通部门自行组织施工公开招标

　　(1)招标工作主要内容确定为a、成立招标领导小组b、发布招标公告和资格预审公告c、编制招标文件d、编制标底e、发放招标文件g、组织现场勘察和招标答疑h、接受投标文件 i、投标单位资格审查j、开标 k、确定中标单位 l、评标 m、签定承发包合同n、发出中标通知书

　　(2)交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件，各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收，并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定，工期3年，工程质量优良，4月18日16时为投标截止时间。

　　(3)4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误，逐条进行修改，并及时通过电话通知了所有招标文件收受人，鉴于投标准备时间紧迫，招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。

　　(4)在开标大会上，除了到会的各家投标单位的有关人员外，招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中，法律顾问对一家企业提出疑问，这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人签字，因此，招标小组决定保留该公司标书。

　　【问题】

　　1、所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥，请确定合理顺序。

　　2、按照《招标投标法》等有关法律规定，在该项目施工招标工程中，哪些是错误的，请逐一加以说明。

　　参考答案：

　　1、不妥当。

　　合理顺序

　　⑴成立招标工作小组 ⑵编制招标文件

　　⑶编制标底 ⑷发布招标公告和资格预审公告

　　⑸投标单位资格预审 ⑹发放招标文件

　　⑺组织现场勘察和招标答疑 ⑻接受投标文件

　　⑼开标 ⑽评标

　　⑾确定中标单位 ⑿发出中标通知书

　　⒀签定承发包合同

　　2、有几个方面错误

　　要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收，不应泄露其他招标人

　　投标截止日期过短

　　招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清，应写在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，并以书面形式通知所有招标文件收受人。两个方面均有错误

　　开标前对投标单位进行资格审查是不对的

　　⑤招标小组认为有效是错误，无法人代表签字。