答：索赔成立的基本条件是：1)承包人按FIDIC通用条件第53条提交了索赔意向报告和索赔报告;2)报告引用的合同条款正确，所报事件符合索赔条件;所报事实真实，资料齐全;3)索赔费用在合同中未被包含(合同中明示或暗示的不予支付，包含在其他支付项目中的不予索赔);4)承包人准备工作已经完成，具备开工条件，组织安排合理，待工人员、停滞设备工作确已进场，并在此期间无法另行安排。

　　22、理工程师处理双方所提出索赔必须以合同为依据，合同文件如无约定，则其组成和解释顺序包括哪些?

　　答：监理工程师处理双方所提出的索赔必须给合同为依据，合同文件如无约定，则其组成和解释顺序包括1)协议条件2)合同条件3)洽谈变更时明确双方权利义务即要协议4)招标承包工程的中标通知书，招标书和招标文件5)工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸6)标准，规范和其他有关技术资料和技术要求。

　　23、价值工程的定义，并简介其工作步骤?

　　答：价值工程，又称价值分析，是运用集体智慧和有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。

　　价值工程的工作步骤和方法可以大致分为八步：(1)价值工程对象选择;(2)收集资料;(3)功能分析;(4)功能评价;(5)提出改进方案;(6)方案的评价与选择;(7)试验证明;(8)决定实施方案。以上这些步骤可概括为：分析问题、综合研究与方案评价三个阶段。

　　24、介竣工决算的主要工作内容，以及其包括哪些决算报表?

　　答：建设项目竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和其他费用等等。竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析四部分组成。大中型建设项目竣工决算报表一般包括竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表及明细表，建设项目建成交付使用后投资效益表等。而小型项目竣工决算报表则由竣工决算总表的交付使用财务明细表所组成。

　　25、工程费用的组成，以及各组成部分的主要分项?、

　　答：公路工程费用由工程概预算总费用中的建筑安装工程及预留费用的一部分组成，主要部分是建筑安装工程费。建筑安装费由直接费、间接费、计划利润、施工技术装备费和税金五部分组成。直接费由人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费四部分构成。间接费由施工管理费和其他间接费组成。

　　26、近年来的实践证明，实行监理工程师为核心的新的管理体制，和过去的管理体制相比，具有哪些优点?

　　(1) 新的管理体制赋予监理工程师在各阶段的全面监督管理权限和财务支付的签字权和否决权,加强了监理工程师在工作中的地位,真正使施工单位每一个工作计划、每一步工作质量都与其经济利益直接挂勾。