5、 对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。

施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天;主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。

问题：

1.招标时对承包商的资格预审查的内容有哪些?

2.监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么?

3.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?

标准答案： 参考答案：

1.对承包商资质审查的内容有、法人资格和组织机构、财务报表、人员报表、施工机械设备情况、分包计划、近5年完成同类工程项目调查，在建工程项目调查、近2年涉及的诉讼案件调查、其他资格证明。

2.监理工程师判定承包商索赔成立的条件：

(1)与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误;

(2)造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人承担的责任，包括行为责任或风险责任;

(3)承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知书和索赔报告。

3.两次索赔处理：

(1)对第一次索赔应判定索赔成立。因为：

①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立;

②承包商及时提供了证据资料;

③承包商及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。

(2)对第二次索赔判定索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包商自己的责任。监理工程师应在收到索赔申请后21天内作出答复，表示索赔不成立。

6、 由于承包人的原因或责任，致使工期延误，监理工程师签发指令要求承包人采取组织措施和技术措施加快施工进度。

[问题]

1.这里所指的组织措施和技术措施包括哪些内容?

2.采取上述措施所发生的费用如何处理?

标准答案： 1.组织措施包括：

(1)组织增加机械设备和劳力。

(2)调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理。

(3)增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。

技术措施包括：

(1)改进施工技术、缩短工艺时间。

(2)采用性能先进的施工机械。

(3)将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法。

2.采取上述措施所发生的费用全部由承包人承担。因为是承包人的原因导致工期延误， 监理工程师的指令，是促使承包人履行合同义务。