材料六：
“荆楚网"上有一网友说：停车难，到处都有收费的，这个费那个费的，到最后也没弄清楚收的是什么费用，停车才20分钟，就按一个小时收费5元，据说是按小时收费。也有公众提出疑问：公路不是公共资源吗?既然已经交了养路费了，就不应该再多收其他的费用了。
材料七：
近年来，随着三亚城市基础设施的不断完善和三亚知名度、美誉度的不断提高，进入三亚的游客呈大幅度增长趋势．三亚的海域、城市户外广告等公共资源价值越来越高。长期以来，三亚市忽视了政府公共资源有偿使用的管理，致使政府公共资源的管理极不规范，不仅没有统一开发规划使用，各部门管理职能也不清楚，严重影响了城市管理水平，同时使许多政府公共资源无偿或低价被企业占用，造成政府公共资源配置极不公平，滋生了一些腐败现象，政府大量收入白白流失。
为了规范三亚政府公共资源有偿使用的管理，公平、公开、公正配置政府公共资源，增加财政收入，防治腐败现象，经深入调查研究，学习借鉴广东、山东等地政府公共资源有偿使用的管理经验，决定对政府公共资源实行有偿使用。近期拟对海域资源、河沙资源、城市户外高立柱及路灯广告资源和网吧经营权等部分政府公共资源通过公共拍卖、竞价发放和定价摇号等方式实行有偿使用。目前，各职能部门正抓紧起草有关管理办法及操作方案，有望近期发布实施。
材料八：“两会”在北京成功举行，有政协委员提出一份提案是关于人民大会堂的。众所周知，从1979年7月15日人民大会堂正式对外开放到现在，每一位到这里参观的人都要支付从最初的3角到今天30元的门票费用。该政协委员以为，无论从国家民主形象建立的必然要求，还是公共资源共享的发展趋势来看，参观人民大会堂要收取门票费用都非常不合时宜。立法机构的活动场所已然成为不少国家展示自身民主程度的重要窗口，大多数国家的国会大厦都是对游客免费开放的，有些还配有免费的讲解员。通过讲解，进而使到那里参观的人了解这个国家的宪政历史和民主文化。有些国家，参观的民众甚至可以旁听国会的各种会议。德国的议会大厦每年吸引成千上万的游客前来参观，参观不收门票，只需排队依次进入。议会大厅内的议员们在辩论，大厅上方民众和各国游客在参观游览，政治家的政治活动与人民的文化生活浑然一体。美国国会大厦是华盛顿最显眼的建筑，每天开放，参观者不需要任何证件。美国国会也将此举看成是“民主政府的象征"。这样的例子举不胜举。人民大会堂对公众是否免费开放看似小事，实则关乎整个国家的民主形象。人民大会堂只有对人民免费开放，人民才能以主人的姿态来到这里，得以身临其境地体会我国的人民代表大会制度、政治协商制度等政治制度的实际运作情况，增强每一个中国人参政议政的积极性。
申论要求
1．请用150—200字的篇幅，概括给定资料反映的主要内容，要求准确全面，条理清晰。(15分)
2．根据给定资料内容，提出相关政策性建议或意见，要求观点鲜明，条理清晰，具有针对性和可行性。总字数300一400字。(25分)
3．请就给定资料中反映的现实问题，用1000一1200字的篇幅写一篇议论文。要求观点明确、分析具体、条理清晰、语言流畅。(60分)
参考答案
1．城市公共资源有偿使用的收入由各行政部门自收自支，一定程度上诱发贪污腐败。部分省免费开放图书馆和博物馆赢得了民心和口碑，但同时，完全的无偿使用公共资源，也导致了部分城市管理水平不高，公共资源配置不公平。公共资源共享已经是社会发展的必然趋势，如何有序实现公共资源共享，将公益与经营结合起来，是政府管理公共资源必须解决的问题。
2．首先，政府部门及其工作人员应该转变思想。要树立为人民服务的思想，实现和保障人民群众基本文化权益；充分认识到公共资源共享的重大意义，提高政府为全社会提供公共文化服务的水平。深刻领会党中央的精神，利用公共资源的免费开放完善我国现代国民教育体系和履行教育宣传功能。
