二是打造半岛蓝色经济区，必须以发展海洋产业为重点，坚持海陆统筹，把海洋与陆地作为一个整体来谋划，把海洋产业与临海产业、涉海产业作为一个系统工程来推进，统筹海域、海岸带、内陆腹地开发建设，实行海陆产业统筹规划、资源要素统筹配置、基础设施统筹建设、生态环境统筹整治，通过海洋经济大发展，带动内陆腹地的大开发、大开放。
三是重点培育海洋优势产业，打造一批具有一定规模和较强竞争力的产业集群，抢占产业发展制高点，在全国海洋产业发展中保持领先水平。
四是要建立六大体系。深化改革建立完善政策制度体系；加快构建区域科技创新体系；建立健全人才智力支持体系；健全完善现代市场流通体系；着力构建基础设施支撑体系；积极建设全方位开放经济体系。
五是加快海洋捕捞业“走出去”步伐。
六是科学开发和高效利用海洋资源。
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报告人：XXX
二00九年十一月二十九日
（四）、 围绕“海洋的保护与开发”自选角度，自拟题目。（ 40分 900到1100字）
【解答】此题是话题作文类题型（曾经在07、08国考中出现过）.解答思路：话题作文的最大难度是选择角度确定标题。下面结合本题谈谈选择角度确定标题的方法。
第一，主体选择法。各主体（政府、社会组织、企业、个人等）在主题现象中的责任与义务。角度一，海洋的保护与开发政府要有所作为；角度二，海洋保护人人有责；角度三，浅谈企业在海洋保护中的社会责任。角度四，加强职能部门监管防止海洋污染事件的发生。角度五，谁动了子孙的奶酪；角度六，海洋在愤怒
第二，事件（案例）发生的因素角度法。角度一，利与义的考验；角度二，海洋杀手面面观；角度三，海洋污染问题产生症结何在；角度四，海洋污染谁之过
第三，意义角度法。角度一，浅谈海洋保护与开发的战略意义；角度二，加强海洋的保护刻不容缓。角度三，解决海洋污染问题意义重大；角度四当前发展岂能以牺牲子孙利益为代价 ; 角度五，海洋保护与开发关系子孙的利益。
第四，综合角度法。角度一，海洋保护与开发再思考；角度二，海洋保护问题初探。角度三，海洋保护与开发几点看法。
第五，解决问题措施角度法。海洋保护与开发的对策
第六，对比(关系)式角度法。角度一，“亡羊”与“补牢“; 角度一，事前监督与事后处罚; 角度一，经济效益与社会效益; 角度三，浅谈节能减排与人类持续发展的关系; 角度四，当前效益与长远效益。
三、市（地）级行政执法类考试内容及解答。
（一）、《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。
【解答】第一，破坏性捕捞渔业 （1）药鱼、炸鱼、电鱼、敲罟作业，破坏生态系统平衡；（2）加密网目，提高船速，求近舍远，不分大小，一网打尽；（3）执法不够严，有的渔民不顾休鱼期，不管保护区，幼鱼、繁殖亲鱼全捕获，造成近海渔业资源下降。
第二，环境污染 （1）污染物乱排放，乱倾废，近海环境污染日趋严重；（2）围海、拦堤筑坝，水流循环受阻（鱼类洄游路线改变，产卵场外移，生产力降低）；（3）海上溢油，污染海域环境；（4）养殖区自身污染，引起富营养化，细菌病毒滋生。 第三，自然的报复 （1）赤潮频发，赤潮毒素、贝类毒素通过食物链影响人类健康；（2）物种濒危，不利于生态平衡的自我调节；生物多样性降低，自然资源衰退；（3）资源生物低质化、小型化，优质生物减少；（4）海岸受侵蚀，危及人类安全。
第四，环渤海四省市治理步调不一致也是造成渤海污染治理不见效的重要原因。真正扭转渤海污染的现状，不仅需要所有涉海部门的努力，而且还需要建立一套行之有效的区域性河海污染统筹防治机制。
（二）、针对W市在进一步建设“宜居城市”的过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。 |
