在立意方面，透过报纸专版内容和题目要求，很明显材料为我们指出了文章立意方向，如“密切联系群众”、“以民为本、恰当行使权力”。写作时，可列举一些脱离群众实际、滥用权力的反面例子，来论证文章观点，或者从“权为民所用”的积极意义、重要性等角度立意、阐述，都可以。

另外，在结构方面，考生可以采取“提出问题——分析问题——解决问题”的结构进行论述；也可以采取评论性的结构，从为什么要做到“权为民所用”展开论述，最后得出结论。

总之，不管考生采取何种论证方式，什么题目都要围绕主题展开，不能另起炉灶，偏离主题。