一、注意事项

　　1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

　　二、资料

　　1.2009年3月，四川通威集团正式宣布，旗下品牌“通威鱼”将进军重庆市场，已在重庆主城区的4家家乐福超市和2家易初莲花超市同时上柜销售，预计4月将完成主城区各大超市的铺货。

　　超市促销员告诉记者，同样品种的“通威鱼”普遍比重庆本地产的鱼贵3至4元，比如本地产的草鱼卖7.41元/斤，“通威牌”草鱼却卖到了10.8元/斤。但由于“通威鱼”每一条身上都有标牌，消费者借助它可以追溯到这条鱼的鱼种、繁殖、饲料、水质、产地等各个环节的信息，令消费者买着放心，“通威鱼”在该超市试销一星期来销售量迅速超过了非品牌鱼。

　　市渔业发展处副处长吴中华说，重庆养殖形式以农户分散经营为主，因此存在产品出了质量问题难以追溯源头、养鱼户肥水养鱼污染水源、养殖业难以实现规模化发展等问题。“通威鱼”进入重庆市场不能看作“狼来了”，合理的刺激反而有利于重庆本地养鱼业从低端竞争中走出来，让农户抱团办公司和养殖基地，令产地和营销链条都规范起来。

　　吴中华透露，重庆一些本土养鱼大户也在酝酿做品牌，如北碚水土镇的大地村渔业基地和长寿的程文农业有限公司等，都在做这方面尝试,目前在业内已小有名气，但还没有形成如“通威鱼”这样在零售市场上叫得响的牌子。

　　2.近年来，作为湖北省罗田县的第一大支柱产业，罗田板栗基本形成“乡乡镇镇有基地、村村组组有栗场、家家户户有栗园”的产业格局。然而记者在采访中发现，由于没有叫得响的品牌，最重要的是在商标中丢失了“罗田”这一亮点，直接影响了罗田板栗产业的发展壮大。随着人类消费观念的变化，天然食品、绿色食品、环保食品越来越受欢迎。板栗是天然、绿色和环保产品，再加之现代科技的发展，加工和储藏能力的加强，使罗田板栗的产品品种越来越多，产品科技含量越来越高，罗田板栗面临绝佳的发展良机。

　　实际上，罗田近年出售的板栗少有叫得响的品牌，最重要的原因就是商标中丢失了“罗田”这一亮点。不仅埋没了罗田品牌，还给不法分子可乘之机，如少数商人将外地板栗运到罗田，冒充罗田板栗出售，滥竽充数。2008年板栗上市的季节，武汉超市几乎见不到罗田板栗的身影。据武汉某超市的买手告诉记者，该超市曾到全国板栗之乡罗田县，采购了一批正宗罗田板栗，超市售价约在2.8元/斤左右，当天就销售了6万元。谁知，第二天，超市的板栗就走势缓慢，一打听，才知道，毗邻的一家超市，也打出罗田板栗的招牌，但价格仅为1.9元/斤。这位买手告诉记者，他们卖的根本不是上等的罗田板栗，而是来自山东等地的普通板栗。

　　湖北省工商局有关负责人表示，“商标问题”已是罗田板栗产业发展的主要障碍。罗田板栗虽然在国际国内影响很大，但是，实际的生产经营状况却令人担忧。罗田是全国的“板栗之乡”，名声在外。罗田板栗甲天下。罗田打响了板栗，板栗叫响了罗田。但据了解，罗田县还没有发现申报任何带有“罗田”字样的板栗商标。从这个意义上讲，谁控制了这个商标，谁就控制了罗田板栗这个地方品牌。

　　据记者了解，罗田板栗品牌问题的原因是多方面的，但根本原因是经营者的商标意识、品牌意识欠缺，政府措施不得力。

　　从客观原因来看，一方面商标申请有难度。按照法律规定，普通商标不能使用“罗田”二字，而证明商标申报要求又特别严格。并且一个商标从申请到批准要几年时间。另一方面，为数不少的外地经营者，要把罗田板栗运到本地“换装”，当成自己生产的板栗卖。

　　从主观原因来看，是当地经营者商标意识比较淡薄，品牌观念不强。据对鲜板栗市场的观察，无论是农民还是商贩，有很大一部分表现出“急功近利”的缺点。政府作为市场主体的服务者，对市场主体的商标和品牌意识一直在引导和帮助，并做了大量的工作。然而，大多数板栗的生产者，经营者对申报商标积极性并不高，认识还没有完全到位。一个县生产、经销鲜板栗的企业不在少数，而申请商标的没有几家，对申请“外包装专利”的企业更是为数不多。有少数已持有或已申报鲜板栗商标的经销商，对附着商标的产品的质量要求也没有特别的讲究，与非品牌产品无异。他们只是印制一批带有商标标识的包装盒，放在商店里，谁想用就卖给谁，一个包装盒赚几毛钱。与其说是创品牌，不如说是做“包装盒”生意。