2014年国家公务员申论热点：公费追星演出市场受挫是反腐好事

中央提倡反腐倡廉、勤俭节约的风潮,不仅冲击了高端餐饮、高端白酒等行业,对演出市场的影响也在进一步发酵。北大文化产业研究院副院长陈少峰称,在中央限制“三公消费”等政策影响下,起码已有上万家演艺企业倒闭或者停业。

　　一些地方政府热衷于办晚会,其实也是一种“不落腰包的****”。上面领导要求某个自己喜爱的明星来参加,下面的人就会不惜代价将该明星请来;巨额费用财政无力承担,就会转嫁一部分给当地企业,违规许以低价拿地、减免税费等好处。

　　中央八项规定出台后,公款追星热开始收敛。随着今年8月13日,文化部、审计署等部门联合发出通知,要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会,各地更是纷纷叫停或缩减晚会规模,演出市场受到巨大冲击。“限奢令”挤出了演出市场的泡沫,这种转型和阵痛,却未尝不是一件好事。

　　首先,对于政府而言,可以走出功利浮躁,练好内功。近年来,不少地方包括贫困落后地区,以促进当地旅游或文化等产业发展为理由,斥巨资举办晚会。数千万元财政费用不是用于民生领域,而是投入到一场场对当地经济促进意义不大的晚会中去,令人叹息。

　　忙于“造节”办晚会背后,也有着地方领导的小九九:“贫困县靠招商引资,资源优势少,就只能靠办节庆来吸引上级领导注意力,政府官员也好有个升迁的途径。”如今,随着晚会热的迅速降温,官员们也就断了做表面文章、走旁门左道的念想,倒逼其把资金和心思真正用到刀刃上,发展经济,改善民生。

　　其次,对于行业而言,有助于从政府主导向市场主导理性回归。在此前政府主导模式下,演出公司只要拥有几个明星资源,就能“一招鲜,吃遍天”,而不愿意创新节日内容,提升演出质量。同时,很多演出公司凭借政府关系独揽当地晚会市场,排挤一些优秀的演出公司,造成了“劣币驱逐良币”现象。

　　如今,少了公款消费这棵摇钱树,推动演出回归本源,向市场求生存,以质量换效益。事实也证明,“限奢令”是挑战更是机遇,一些部分市场化程度更高的民营演出公司演出场次不降反升。

　　此外,公众也有望享受平民消费,进而让更多人接受文化熏陶。目前我国平均演出票价450元,占低、中收入人群月平均收入的22.5%和13.6%。今年两会,全国人大代表、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞直言,中国的文艺演出票价世界最贵,令普通老百姓难以承受。恰恰是政府不计成本办晚会,造成了明星出场费等演出行业成本居高不下,进而转嫁给消费者身上。

　　如今,随着老百姓成为“衣食父母”,相信越来越多的演艺团体会压缩成本,删繁就简,推出更加亲民的票价,拿出更接地气的节目,真正实现“文化惠民”。