其次是管理上太粗放。我国的大型公共建筑和政府办公大楼大多数耗能非常高，因为是公用的，没有人为巨大的能耗负责。建设部表示,今后,对超过2万平方米的公共建筑和超过20万平方米的居住小区,将实行建筑能耗核准制。北京市将研究建立大型公共建筑的能耗标准星级制度，引导节能，减低建筑能耗。
第三是运行中不适当。大型公共建筑的风机跟水泵的电耗占采暖空调电耗的50%~70%，大头都是输配，根本原因在于选型不当，导致运行工作重点偏高；另外，大多数风机由于灰尘堵塞，阻力增大，实际风量远远小于设计风量，效率也仅在40%~50%。
千方百计发掘节能潜力
节能从大型公共建筑入手，已成为一些城市建设节约型城市的突破口、。据专家预测，就大型公共建筑而言，节能的潜力在30%以上。中国工程院院士、清华大学建筑学院教授江亿建议，从六个方面来解决大型建筑的能耗问题：一是严格控制新建大型公共建筑项目，制止盲目追求高标准、超豪华倾向；二是对必须上马的新建大型公共建筑项目实行严格的节能审查，全面校核建筑设计与机电系统设计，避免出现高能耗漏洞；三是在新建大型公共建筑项目中推广有效的节能技术；四是对既有大型公共建筑实行用能定额管理；五是积极推行各种有效的节能改造措施，降低既有大型公共建筑能耗；六是建立和完善各地大型公共建筑用能的数据统计工作及其节能监管机构和机制。
具体实施上，应发展出一套解决中国实际问题的低能耗大型公共建筑技术，从建材、建筑结构、评估标准、建筑设计到实际管理，都需要整体创新，这样才能缓解由于目前城市建设中大型公共建筑比例的增长造成的城市电力供应紧张状况。比如日前广东省就出台规定：新建的酒店、办公大楼等公共建筑一律禁用超大玻璃幕墙；屋顶透明部分的面积，不应大于屋顶总面积的二成；向阳窗尤其是东、西朝向的外窗或玻璃幕墙，宜采用遮阳措施，包括设计外廊、阳台、挑檐等方法。 |
