为了正确体现国家的分配政策,处理好分配关系,应该遵守一定的组织财政收入的原则。 组织财政收入的原则,是指组织财政收入所依据的基本法则。主要应当包括以下原则: (1) 从发展经济入手,增加财政收入的原则。这是组织财政收入的首要原则。指的是在组织财政收入时必须从发展经济的角度出发,扩大财政收入的来源。 (2) 利益兼顾的原则。兼顾国家、集体和个人三者之间的利益;兼顾中央与地方政府之间的利益。 (3) 合理负担的原则。主要体现在组织税收收入的原则中,是指在组织财政收入时,纳税人的税收负担要与其负担能力相适应,要坚持横向和纵向公平。横向公平是指具有相同纳税能力的人应当缴纳相同的税收,纵向公平是指具有不同纳税能力的人应当缴纳不同的税收。 (4) 公平与效率兼顾的原则。政府在组织财政收入时不仅要讲求公平,而且还必须讲求效率。效率包括两层含义。公平和效率是一对矛盾,在处理这个矛盾是,要兼顾公平的需要和效率的提高,既要考虑经济的稳定发展,又要考虑社会成员之间的贫富差距不能过分拉大,不能片面追求效率或者片面追求公平。按我国现在的反展阶段和具体情况看,政府在组织财政收入时应坚持的原则是:效率优先,兼顾公平。 【例题5】:组织财政收入要讲求效率,即讲求( )。 A.征税过程本身的效率 B.征税对经济运行效率的影响 C.税收收入越打越好 D.用收入手段直接减少企业的投资规模 E.宏观调控质量 【答案】AB 【解析】政府在组织财政收入的时候所讲求的效率包括两层含义,一是征税过程本身的效率,即较少的征收费用,便利的征收办法等;二是征税对经济运行效率的影响,其宗旨是征税必须有利于促进经济效率的提高,也就是有效地发挥税收地经济调节功能问题。 【例题6】具有不同纳税能力的人应当缴纳不同的税收是指( )。 A.横向公平 B.纵向公平 C.合理负担 D.普遍纳税 【答案】B |