第14章 财政政策

　　1、财政政策：　财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策属于宏观调控手段。由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。

　　2、在现代市场经济中，财政政策的功能：导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能

　　3、当经济过热、存在通货膨胀时，政府要通过减少财政支出、增加税收等，控制总需求，抑制通仙膨胀;当经济萧条、存在通货紧缩时，政府要通过增加财政支出、减少税收，扩大总需求，拉动经济增长。

　　4、财政政策的目标是：促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长

　　5、财政政策的工具有：预算政策、税收政策、公债政策、公共支出政策、政府投资政策、补贴政策

　　6、货币政策是由信贷政策、利率政策、汇率政策构成

　　7、我国货币政策和基本目标是稳定货币

　　8、货币政策工具主要有：货币供应量、存款准备金、利率、再贴现率、公开市场业务等

　　9、财政政策的类型：自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策;扩张性财政、紧缩性财政和中性财政政策。

　　10、自动稳定的财政政策：“自动稳定器”的作用表现在一是累进所得税的自动稳定;二是政府福利支出的自动稳定作用。

　　11、相机抉择的财政政策：根据一定的时期的经济社会状况，主动灵活的选择不同类型的反经济周期的财政工具，干预经济运行，实现财政目标。

　　12、对于扩张性财政、紧缩性财政和中性财政政策有如下组合：

　　“双松”搭配类型——扩张性财政政策与扩张性货币政策的组合(当经济中出现严重通货紧缩时可以采取这种政策组合。).“双紧”搭配类型——紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合(当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。)“松紧”搭配类型——(1)紧缩性财政政策与扩张性货币政策的组合。在控制通货膨胀的同时保持适度的经济增长，但货币政策过松，也难以制止通货膨胀;(2)扩张性财政政策与紧缩性货币政策的组合。在保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。但长期使用这种政策组合，会积累大量的财政赤字。