一是：经济体制的差异
      一般来说，实行市场经济的国家，非政府部门投资在社会总投资中所占比重较大
                实行计划经济体制的国家，政府投资所占比重较大

    二是：经济发展阶段的差异
      一般来说，发达国家中政府投资占社会总投资的比重较小
                欠发达国家和中等发达国家的政府投资占社会总投资的比重较大

    结论：
    在我国经济体制改革过程中，由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变时，政府投资在社会总投资中的比重有所下降是不可避免的.而且和财政支出占GDP的下降是一致的。

    社会主义市场经济体制下，政府投资的宏观调控主要体现在两个方面：
    （1）直接调节自身的规模，间接调节非政府部门投资规模，使两者加起来的总量与国民经济稳定增长所要求的投资总量相吻合。
    ①所谓间接调控，是指通过税收、财政补贴、折旧政策以及产业政策等来制约非政府投资的条件，并通过政府投资的导向作用，来调控非政府部门投资的方向、规模和结构
    ②所谓直接调控，就是根据宏观经济政策目标，结合非政府部门投资的状态，安排政府本身投资的方向、规模和结构，从而使全社会的投资达到优化状态。
    (2)、调节自身的结构，纠正非政府部门投资结构的偏差，使全社会的投资结构符合国家产业政策的要求