一般而言，财政投资即为政府投资，财政投资包括生产性投资和非生产性投资政府投资和非政府部门投资，有各自的特点

    （1）非政府部门追求微观上的盈利性
     政府投资可以不盈利或微利

    （2）非政府部门主要依靠自身积累的利润和社会筹资来为投资提供资金，一般无力承担规模较大的投资项目
     政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目

    （3）非政府部门投资不可能顾及非经济的社会效益（如控制污染等）
     政府投资要顾及经济的社会效益，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资。