市场失灵与公共财政
在现代市场经济社会中,“市场失灵”是财政存在的前提,从而也决定了财政的职能范围。市场失灵的5个主要表现:
1.公共产品:结合已讲的公共产品的特点理解
2.外部效应:私人费用与社会费用之间或者私人收益与社会受益之间的非一致性,关键是指某个人或者经济组织的行为活动影响了他人或经济组织,却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。如:工厂生产造成的污染
3.不完全竞争:某些行业因具有经营规模越大,经济效益越好,边际成本不断下降,规模报酬递增的特点,而可能为少数企业所控制,从而产生垄断想象。
4.收入分配不公
5.经济波动与失衡:主要由于价格信号在某些重要市场上并不具有伸缩自如、灵活反应的调节能力。
在市场经济条件下,财政分配的范围是以“市场失灵”为标准,是以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。