建立健全国库集中收付制度

1．国库集中收付制度的含义

所谓国库集中收付制度是指对财政资金实行集中收缴和支付的制度，其核心是通过国库单一账户对现金进行集中管理，故又称为国库单一账户制度，由国库集中收入制度和国库集中支付制度组成

具体而言，这种制度有三个特征。

我国国库管理制度改革的目标是，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

2．设置国库单一账户体系

　　国库单一账户体系的构成及功能是：

　　（1）财政部门在中国人民银行开设国库单一账户，按收入和支出设置分类账，收入账按预算科目进行明细核算，支出账按资金使用性质设立分账册。
　　（2）财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户，用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算。
　　（3）财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于财政授权支付和清算。
　　（4）财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户，按收入和支出设置分类账。
　　经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设特殊过渡性专户（以下简称为特设账户）。

　　例题20：用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算的账户是（   ）。

　　A.预算单位的零余额账户           B.财政部门的零余额账户

　　C.预算外财政资金专户             D.特设过渡性专户

　　答案：B

　　解析：国库单一账户体系的构成及每个构成部分的功能是要求考生掌握的。财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账号用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算；在商业银行为预算单位开设的零余额账号用于财政授权支付和清算。