当经济发展中出现有效需求不足时,需要降低存款准备率、再贴现率,中央银行在公开市场上买进有价证券;
当经济膨胀时,需要提高存款准备率、再贴现率,中央银行在公开市场上卖出有价证券。
4、财政政策与货币政策的协调
(1)宏观调控政策的“松”“紧”理解
“松”的政策措施:增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模。
“紧”的政策措施:减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模。
具体应该采取哪一种类型的财政政策和货币政策措施,主要取决于宏观经济运行状况和所要达到的政策目标。一般而言,如果社会总需求明显大于社会总供给,则应该采取“紧”的政策措施,以抑制社会总需求的增长;如果社会总需求明显小于社会总供给,则应该采取“松”的政策措施,以扩大社会总需求。
(2)财政政策与货币政策的配合类型
“双松”搭配类型:是指扩张性财政政策与扩张性货币政策的组合。适用情况:当经济中出现严重通货紧缩时可以采取这种政策组合。政策结果:使社会总需求扩大,刺激经济增长、扩大就业,但也会带来通货膨胀风险。
“双紧”搭配类型:紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合。适用情况:当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。政策结果:有效抑制需求膨胀与通货膨胀,但也可能带来经济停滞的后果。
“松紧”搭配类型:①紧的财政政策与松的货币政策的组合。适用情况:在控制通货膨胀的同时保持适度的经济增长,但货币政策过松,也难以制止通货膨胀;②松的财政政策与紧的货币政策的组合。适用情况:在保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。但长期使用这种政策组合,会积累大量的财政赤字。