2009二级建造师考试学习指导：起重机械安全管理1（09/3/11）

    建设施工现场建筑起重机械的设备管理在施工企业内部管理中属配角，企业对设备管理的重视程度相比计划经济时代正逐步趋向淡化。有的施工企业撤消了设备管理的专职部门，或把设备管理归入工程综合管理部门进行管理，缺乏专业管理，原有的机械设备日常维护保养及根据其工作特性制定的各级维修保养计划、设备档案、报废设备的规定、设备流转的规定等，由于种种原因省略了有些环节就，以至形成下列状况。
    1）建筑起重机械管理、操作、维修人员年龄老化，人员流失严重，自有职工比例下滑加快，导致大量无一定工作经历的农民工上岗操作。
    2）建筑起重机械设备陈旧、老化加快，国有企业设备新度系数已跌入危险点。以上海某一特级企业为例，其设备新度系数（剩值/总值）仅为0.19，其它企业的情况可想而知，不少起重机械设备已到了甚至超过了报废年限，导致此类机械设备的事故隐患不断和维修成本增加。另有一些施工企业将一些使用15年以上的旧设备向一些小型施工企业进行转让，这些施工企业使用一段时间后再转让给另一些小企业或个体户，老旧设备几经周转，已不明出厂年月、不明生产厂家、不明使用经历，也无使用说明书，存在的安全隐患一旦暴露，就可酿成无法挽救的大祸。
    3）建筑起重机械设备档案不齐全，对使用寿命无法控制。影响设备寿命的因素有：设计寿命、使用的工作等级和级别、使用中的规范操作维修保养工作的科学化和制度化及安装拆卸的规范作业等。由于建筑起重机械的钢结构无论在工作状态，还是非工作状态均承受频率不同的荷载，其寿命与使用年限、使用时载荷的大小和次数有关，同设计时确定的工作循环次数及工作级别有关。比如塔式起重机，从法国进口塔机其钢结构寿命一般在20~22年，目前国内在起重机设计规范中对设计的机械设备其工作循环次数、作业轻重等级、繁忙程度都有相应的系数规定，所以对新的建筑起重机械设备可明确其使用寿命。如在设计时考虑的工作级别是中等的，繁忙程度也是一般，与设计时按重级的，因系数不同后者选用的材料、结构均比前者强，产品价格当然也可不同。但是对这类信息的采集从管理者、使用者目前均不重视，相关信息很难掌握。
    4）不少新建或转制的民营和小型的施工企业对建筑起重机械设备的维修保养普遍不重视。市场竞争带来了相互压价，于是越是不正规、价格越低（成本低），相对利润就高。如从某一工地拆卸了设备，拆下后即运至另一工地进行安装使用，其中节约了一次运输费、堆放的场地费、维修费等，有的甚至不经保养即转入下一个工地使用，使用中存在的隐患就带到下一次的使用中。
    1.3 管理措施滞后带来管理难度的提高随着《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》的颁布和《行政许可法》的实施，以往政府行政管理部门制订的一些设备管理规章制度已与社会的发展不相适应，而目前对建筑起重机械管理又没有一整套具有指导性的管理要求，因此各方的管理难度也随之提高。
    1）建筑起重机械租赁市场发育不完整。在国外，通过租赁市场租赁建筑起重机械在工地使用占了极高的比例，设备的管、养、修和安装与拆卸均有出租单位负责，出租单位为了保证机械的高效安全运行，对机械的管、养、修相当重视，尽可能保证机械的安全正常运行。在国内，建筑起重机械租赁市场也得到了不断发展，但设备的出租方有企业、有集体、也有个体，也有的仅一台设备在进行租赁，由于对设备的租赁活动缺乏相应的管理措施，部分的租赁方对自己出租的设备安全状况不承担相应责任，没任务时设备就堆放在场地上，不进行检查维修，有工地要用就用，设备有隐患也不知道。还有部分企业在设备销售及租赁安装经营活动中存在超低价进行恶性竞争的现象。

本新闻共2页,当前在第2页 1 2