招标方式分为公开招标和邀请招标。

　　十七、什么是公开招标？

　　公开招标，也称无限竞争招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

　　十八、什么是邀请招标？

　　邀请招标，也称有限竞争招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

　　应当公开招标的施工招标项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

　　1．项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；

　　2．受自然地域环境限制的；

　　3．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；

　　4．拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；

　　5．法律、法规规定不宜公开招标的。

　　招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

　　十九、如何确定投标人编制投标文件的时间？

　　《招标投标法》第24条规定：“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。”

　　从这一条看出，确定投标人编制投标文件的合理时间的基本原则是“所需要的合理时间”。如果该项目属于必须招标的项目，即既符合必须招标项目的范围，也达到了必须招标项目的标准的，其编制投标文件的合理时间为“最短不得少于20日”。但是，如果该项目不属于必须招标的项目，那么就不受“20日”的限制了，而仅仅要求达到“合理时间”就可以了。