案例5：

     某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下：

    事件1．A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人；

    事件2．B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。

    事件3．C投标人投标保函有效期为70天。

    事件4．D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。

事件5．E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

事件6．F投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。   

事件7．G投标人的投标报价最高，故G投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

问题：

1．项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。

2．分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处？说明理由。

3．G投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理？

4．该项目中标人应为哪一家？合同价为多少？

备注：本题练习招投标行为的合法性问题，难点：

1．招投标内容(包括行为、时间）的合法性界定；

2．结合建筑业企业资质等级标准对承包商资质等级要求是否恰当；要求掌握总承包、机电专业、堤防工程专业和水工大坝工程专业承包商资质要求。(结合2006年考题中案例题（四）和2007年考题中案例题（四）)；

3．投标文件招标人不予受理、施工评标中废标、投标报价评估时修正原则、问题澄清准许条件等。

拓展：结合其他专业，如电力工程等进行练习。

答案：

1．不正确。理由：项目招标公告应按有关规定在《中国日报》、《中国经济导报》以及《中国水利报》等媒体上发布，不能限制只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。

2．A投标人无不妥之处。理由：经评审后最低报价的应推荐为中标人。

   B投标人在开标后降价不妥。理由：投标文件在投标文件有效期内不得修改。

   C投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。

D投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。

   E投标人投标文件无效。理由：根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。

   F投标人无不妥之处。理由：根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。

3．G投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回，G投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。

4．该项目中标人应为A，合同价为8000万元。

案例6：

背景资料：某土石坝坝高75m，合同价估算约为4000万元。项目法人决定采用公开招标的方式确定承包人，并依法委托招标代理公司进行招标。

项目法人在招标人资格预审办法中规定，合格投标人应满足的条件是：（