招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

（2）招标文件的作用

1）招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据。

2）招标文件是招标投标活动当事人的行为准则和评标的重要依据

3）招标文件是招标人和投标人订立合同的基础招标文件在很多情况下实质上就是一份“合同”草案。而中标的投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出响应，也即承诺。

依照《招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内。因此，招标文件是招标人和投标人订立合同的基础。

（3）招标文件的修改招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

4.现场踏勘在踏勘现场过程中，招标人向潜在的投标人介绍工程场地和相关环境的有关情况。潜在的投标人依据招标人介绍的情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。

招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

5.招标人的保密义务“招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。