三、国际收支调节政策

（一）国际收支失衡

按复式簿记原理编制的国际收支平衡表，它的平衡只是形式上的。实际上，一国国际收支常常出现失衡状况，或是支大于收（逆差），或是收大于支（顺差），存在差额。

国际上通行的方法是将国际收支平衡表上各个项目，区分为两种不同性质的交易：自主性交易和调节性交易。

1.自主性交易----指企业、单位和个人由于自身的需要而进行的交易，如商品和服务的输出入、赠与、侨民汇款和长期资本流出入，包括经常项目和资本项目中的长期资本收支。

2.调节性交易----指在自主性交易产生不平衡时所进行的用以调节收支的弥补性交易，如向国外银行和国际金融机构借用短期资本、进口商取得分期付款的权利以及动用国际储备等，包括资本项目中短期资本流动和国际储备项目的变动。

3.两种交易收支最明显的区别：

自主性交易系由商业经营、单方面支付和投资的需要所引起，与国际收支其他项目的大小无关；

而调节性交易则是因为国际收支其他项目出现差额需要去弥补，才相应采取的一种交易。通常判断一国国际收支是否平衡，主要是看其自主性交易是否平衡；

如果一国国际收支不必依靠调节性交易而通过自主性交易就能实现基本平衡，是真正的平衡；反之，如果自主性交易收支出现差额，必须通过调节性交易来维持收支平衡，则为国际收支失衡。

【例题8·多选题】（2007）某国国际收入长期存在顺差，在其他条件不变时，该国货币升值将有利于：

A.增加进口

B.增加出口

C.国际收支平衡

D.抑制出口

E.抑制进口

『正确答案』ACD

『答案解析』货币升值有利于增加进口，抑制出口；而该国有处于国际收入长期存在顺差增加进口，抑制出口有利于国际收支平衡。

（二）几种收支差额----贸易差额、经常项目差额和国际收支总差额。

1.贸易差额

贸易差额指商品进出口差额。无论从一年或一季、一月来看，商品进出口总会有净差额：顺差或逆差。

贸易差额如果出现逆差，必须有某种资金来源与之相抵。这或是靠经常项目中服务和转让收支项目的顺差来抵补，或是靠资本项目中的资本流入，也可能是动用国家外汇储备来解决。

贸易差额如果是顺差，也必然会引起国际收支其他项目作相应的变化。

贸易差额状况在国民经济中重要意义：

（1）贸易收支是国际收支中最主要的项目，其差额（顺差或逆差）对国际收支总的差额状况有至关重要的作用。

（2）贸易差额状况对国内生产、投资和消费可以产生促进或破坏作用。

（3）由贸易差额而引起的国际收支其他项目的变动。对以后的国际收支有深远影响，例如引起外资大量流入和动用国家外汇储备等。同时，资本项目和国际储备项目的差额最终要靠贸易顺差来解决。

2.经常项目差额

经常项目差额指经常项目下贸易、服务和转让收支这三个项目的差额相抵后的净差额。贸易项目如果有逆差，可以依靠服务和转让收支项目顺差来平衡。

我国服务和转让收支两个项目一般都表现为顺差。

经常项目差额与贸易差额有密切的联系。由于贸易差额是经常项目的主要构成部分，通常情况下两者的差额是同方向的。

经常项目的差额说明一国对外债权债务关系变动情况，如果经常项目有逆差，表示从国外净动用了一些商品、服务供国内使用，相应地减少本国在国外的资产或是增加对外的负债。如果经常项目有顺差，表示向国外净供应了一些商品和服务，相应地会增加本国对外资产或减少对外的负债。与贸易差额相比，经常项目差额更能精确地反映一国对外债权债务关系变化的状况。

【例题9·单选题】如果一国在一定时期内，经常项目为顺差，资本项目为平衡，则其国际收支状态是：

A.无法确定

B.逆差

C.平衡

D.顺差

『正确答案』D

『答案解析』在经常项目、资本项目和平衡项目中只要有一个或一个以上的项目顺差时在其他项目不变的情况下，国际收支状态是顺差；同样在经常项目、资本项目和平衡项目中只要有一个或一个以上的项目逆差时在其他项目不变的情况下，国际收支状态是逆差。