3.相机抉择的财政政策的任务:
扩大总需求以反经济衰退——-执行扩张性财政政策;
抑制总需求以反通货膨胀——-执行紧缩性财政政策。
4.相机抉择的财政政策工具:
调整政府购买商品和劳务的水平(即调整除了政府转移支付以外的其他财政支出水平)、调整税率、调整税收起征点和减免税的适用条件、调整转移支付的条件等等。
运用相机抉择原理调节经济运行,一般是“逆经济风向行事”:
即当经济处于萧条时,政府往往采取扩张性财政政策,如举借公债扩大开支、降低税率等,从而刺激社会总需求的增加;
当经济处于繁荣时期,政府就会采取紧缩性财政政策,如缩小财政开支、提高税率等,以此来抑制社会总需求的增加。
总之,相机抉择原理的运用同样是调节经济的过度膨胀和经济的过度萧条,以保持经济的平稳运行。
三、财政政策的内在稳定器作用
财政政策本身具有自动抑制经济波动的作用,即经济的自动稳定器作用。
自动稳定的财政政策,就是随着经济形势的周期性变化,一些政府支出和税收自动发生增减变化,从而对经济的波动发挥自动抵消的作用。之所以将它称之为自动稳定的财政政策,是因为它不是政府斟酌经济形势变化后所决定的,而是一种非人为的自动调节。这种财政政策不需要政府预先做出判断和采取措施,而是依靠财政税收制度本身所具有的内在机制,自行发挥作用,收到稳定经济的效果。正因为如此,这种自动稳定的财政政策也被称作“内在稳定器”。
这种财政政策的运行机制主要有:
1.政府税收的自动变化
2.政府支出的自动变化