四、行政诉讼的起诉、受理、审理和判决（掌握P441）

1、提起行政诉讼符合的条件

（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求和事实根据；

（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

【例题】（2005中）A企业因侵犯B企业的商标权，被所在县工商局吊销营业执照。A企业不服，向该县所属市的工商局提出行政复议。市工商局经过复议，维持了县工商局的处罚决定。A企业对复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼。依照法律规定，该诉讼的被告应当是：（ ）。

A.县工商局

B.市工商局

C.县工商局和市工商局

D.B企业

【答案】A

【例题】（2008中）提起行政诉讼符合的条件包括：（ ）。

A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织

B.有明确的被告

C.原告因具体行政行为受到损失

D.有具体的诉讼请求和事实根据

E.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

【答案】ABDE

2、提起诉讼期限

不服行政复议的，自收到行政复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼；逾期不作出决定的，申请人在复议期满之日起15日内向法院提起诉讼；直接诉讼的，自知道具体行政行为自日起3个月内提起诉讼。

【例题】（2006中）被审计单位对财务收支审计决定不服的，向人民法院提起行政诉讼的期限是自收到审计决定之日起：（ ）。

A.1个月

B.2个月

C.3个月

D.6个月

【答案】C

3、受理与审理

法院接到起诉状7日内立案或作出裁定不予受理

在行政诉讼期间具体行政行为不停止执行，下列情形除外：

被告认为需要停止执行的；

原告申请停止执行，法院认为该具体行政行为的执行会导致难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的

法律法规规定停止执行的

4、判决

人民法院经过审理，根据不同情况，分别做出以下判决：

（1）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。

（2）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为：

主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的。

（3）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

（4）行政处罚显失公正的，可以判决变更。

人民法院应当在立案之日起3个月内做出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。