4.国民经济评价与社会效益评价

(1)国民经济评价

国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。

1)国民经济评价指标。国民经济评价的主要指标是经济内部收益率。另外，根据建设项目的特点和实际需要，可计算经济净现值和经济净现值率指标。

初选建设项目时，可计算静态指标投资净效益率。其中经济内部收益率(EIRR)是反映建设项目对国民经济贡献程度的相对指标;经济净现值(ENPV)反映建设项目对国民经济所做贡献，

是绝对指标;经济净现值率(ENPVR)是反映建设项目单位投资为国民经济所做净贡献的相对指标;投资净效益率是反映建设项目投产后单位投资对国民经济所做年净贡献的静态指标。

2)国民经济评价外汇分析。涉及产品出口创汇及替代进口节汇的建设项目，应进行外汇分析，计算经济外汇净现值、经济换汇成本、经济节汇成本等指标。

(2)社会效益评价

目前，我国现行的建设项目经济评价指标体系中，还没有规定出社会效益评价指标。社会效益评价以定性分析为主，

主要分析项目建成投产后，对环境保护和生态平衡的影响，对提高地区和部门科学技术水平的影响，对提供就业机会的影响，对产品用户的影响，

对提高人民物质文化生活及社会福利生活的影响，对城市整体改造的影响，对提高资源利用率的影响等。

5.建设项目决策阶段的风险管理

风险，通常是指产生不良后果的可能性。在工程项目的整个建设过程中，决策阶段是进行造价控制的重点阶段，也是风险最大的阶段，

因而风险管理的重点也在建设项目投资决策阶段。所以在该阶段，要及时通过风险辨识和风险分析，提出建设投资决策阶段的风险防范措施，提高建设项目的抗风险能力。