(3)银行监管理念和标准
①监管理念。中国银监会提出了“管法人、管风险、管内空、提高透明度”的监管理念。
②良好银行监管的标准。一是促进金融稳定和金融创新共同发展;二是努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力;三是对各类监管设限做到科学合理,有所为有所不为,减少一切不必要的限制;四是鼓励公平竞争,反对无序竞争;五是对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;六是高效、解约地使用一切监管资源。
(4)风险监管
①风险监管概述。
从风险监管的实质来看,风险监管实际上是对合规监管的一种继承和发展,而不是否定,合规监管是风险监管的一个组成部分。
从监管实践看,风险监管的演变分为两个阶段。第一阶段的标志是1979年美国监管当局提出CAMEL评级体系。第二阶段是风险为本的监管。风险为本的监管,代表着国际银行业监管发展的趋势和方向。
②风险监管的优点和作用
③风险为本的持续监管框架
一是了解机构;
二是风险评估;
三是规划监管行动;
四是准备风险为本的现场检查;
五是实施风险为本的现场检查并确定评级;
六是监管措施、效果评价和持续的非现场监测。