2010年造价工程师-对工程量清单和无标底招标的一点思考_造价工程师考试

资格预审以企业奖金为主要考核标准，对于业主来说，无论是企业自有资金也好，还是银行或担保公司的保函也好，都可以证明企业现实的财务实力，干好干坏，费用上解决，省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展来说，这样做支持了有实力企业的发展；防止了企业盲目扩张而引起的过度竞争。因为有了奖金限制，企业就只能量力而行，到处抢标的情况必然减少，过度竞争可以得到控制。
2、目前我国招投标中提倡合理低价中标，在确定评标基准价的过程中存在着一定的风险，当基准价未能准确反映业主对造价的预期时，业主需要承担由此可能产生的风险，因此招标文件中应保留业主认为投标报价全部异常时宣布此次招标流标、重新进行招标的权利。业主应在开标前编制预算或概算作为参考价，以合理的幅度作为报价上限，依此判断投标价格是否异常。差别标准应在开标会上同时公布，投标文件需包含施工图预算，供业主分析报价的真实性和合理性。
3、我国现大力推行工程量清单招标，为避免有的施工单位为了中标，抢占市场，以越低价中标，然后利用索赔达到调价结算的目的，或偷工减料出现工程质量事故而带来的风险。业主应组织工聘请有资质和相应能力的造价咨询单位严格按照《建设工程工程量清单计价规范》编制工程量清单，保证尽可能准确、完整的反映工程的实物量，减少漏洞，严谨合同条款，除设计变更外和业主要求变更外，以及投标答疑同意变更的以外，清单中工程量、分项工程和投标报价不作任何调整，以减少签证，避免签证过多造成调价结算。来源：考试大
实行工程量清单招标，所有投标人均在统一量的基础上结合企业实力考虑风险竞争价格，即同一起跑线上竞争，优胜劣汰。有利于公平竞争，完善了市场形成价格的竞争机制，通过公平竞争形成工程造价，同时工程量清单计价从技术上便于规范招投标人的计价行为，避免“暗箱操作”，增加透明度；有利于业主工程款的拨付和工程造价的最终确定，在工程变更和施工索赔时，确定变更项目和索赔项目的单价和价格，方便工程结算；在统一实物工程量的基础上，报价可以促进投标企业管理和技术创新，推进企业体制改革，促进企业贴近市场、促进造价专业人员提高素质，使其必须具备懂技术、懂法律、懂经济、善管理等全面发展的复合人才，适应市场发展趋势；工程量清单招标突出了承包商在项目投标中以企业个别成本为基础计算的工程造价竞争，而不是以社会“平均成本”为基础计算的工程造价竞争，从而加大了施工企业在市场经济条件下的工程造价竞争力度；工程量清单可以使施工合同文件因具备明确的数量条款而完备，能更合理的进行工程造价及合同管理，有效的防止和避免合同当事人陷入合同规定以外的无畏纠纷。
4、由于经济标与技术标的权重分配不合理，出现低价中标产生的劣质风险和优质中标产生的不合理高价风险我们应保证评标方法的严谨、可靠，提高评标过程的操作性。确定评标办法前应预测开标时可能出现的各种情况，预测经济标和技术标的适宜权重，量化经济标与技术标分值的对等关系，建立技术标每项评审内容相应造价的数学模型。

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