2010注册造价工程师-科学解决工程量清单计价规范产生的若干问题_造价工程师考试

第三、竞争问题，即由粗放价格选择向科学价格选择得转变问题。过去得到施工任务主要靠工程招投标竞争选择，说那种形式叫有序，其实无序，因为暗箱操作太多。现在凭甲方或业主提供的的工程量清单计价报价，这种方式是公开的，但在价格上应该有自己的特点，即有科学的管理做后盾，有科学的市场价格预测做依据。报出的价格先是合理的，然后是科学的低价，有竞败对手的实力。过去的价格先是标内，后是下线低标价格，也有竞败对手的能量。两者相比，现报价形式复杂于以往的报价形式。对这个转变，一定要分析透，估计足，出师有据而又有利，否则，我们吸引不了业主。
第四、合同问题，即由一般性法则合同向国际性“FIDIC”合同转变的问题。以往有一个法律生效的计划经济指导下的施工承包合同，这个合同虽受法律保护，但同样受政府有关部门限制和私下暗箱合同限制，总之，不那么严密，实质上是法律性不强。现在的合同是“FIDIC”合同条款的一部分，并且是1999年第一版的红皮本的第一部分。这种“工程量清单计价”一旦成立，就成为永久性，法律性很强，并且不受任何限制的一次性包死的合同。为此，城乡集团上下的全体员工一定要掀起学习“FIDIC”合同条款的高潮，研究它、弄懂它，运用它保护企业。
第五、少数人与多数人问题，即由少数人掌握预算定额向主要经营者、管理者多数人掌握市场价格转变的问题。这是企业管理的根本性变化。计划经济时期，少数预算人员控制与操作预、结算。市场经济初期，有些经理、项目班子掌握和操作预、结算，但还是以少数预算人员为前提的，形式上改变但实质未变。现如今完全是上了“市场报价制”，不变也得变。因为它需要市场各种价格信息，也需要一大批既懂市场价格又能参与“报价决策”的主要经营者和管理者。这三部分力量就打破了以往少数人操控预、结算的圈子，换之，既懂工程又懂市场的多数人操控的的大圈子。这就要求除了项目管理人员要懂工程与市场外，公司的经营管理层（人力、财务、市场、预结算、企管部门、投资部门等）也懂工程与市场。因此，这个转变应该是企业管理者有个“脱胎换骨”的转变，否则，就跟不上市场的需求。
第六，采购问题，同时，又是由市场价格采购向出厂价格成批量订购转变的问题。以后的工程都是有钱的，没钱也是个别的。但在市场竞标报价不可就市场价格报价，这样在竞争上会吃亏的。其中重要因素有两条：一是考虑市场价格的同时，要考虑成批量的出厂价格因素，否则，“报出的价”毫无竞争力，在相当一部分工程竞争上非败北不可；二是生产过程中要全面推行招标制，让成本降下来。这两个因素概括起来讲就是竞争制胜的法宝。因此，这个转变未达到，说明观念未转，管理失调，效益不佳，竞争无力。城乡广大主要经营者、管理者应将此好计记在心上，印在脑子中，运用在实践上。其结果就是让企业在竞争中迸发出无限的科学力。
第七，知识要广泛的问题，同时，又是由只掌握一般工程管理向既懂工程管理又懂市场价格方面转变。过去，我们有一大批经营者、管理者工程、专业技术懂点不多，牢牢地掌握一门专业并能灵活应用的不多，所以，他们好多企业管理方面“丢题、漏项、缺指导”。现时，“工程量清单计价规范”一推行，这就自然而然地揭露了企业的不足，揭露了每个主要经营者、管理者的不足。这个不足就是知识、专业跟不上，不适应。因此，城乡人应早一点聪明起来，早抓此事，学习加强，培训加强，专家指导加强。这就是在全面推开前，我们全体员工思想上要认识上去，苦学苦培训两年。首先，培养一支既懂工程又懂市场价格的大项目班子，让他们先驰骋在市场上。然后再培养一支综合部门又懂工程还懂市场的管理者，让他们掌握专业，行使参谋职责，提供科学意见。再者，培养训练一支有素的既懂工程又懂市场价格的主要经营者，让他决策快而又科学。企业由此长盛不衰。

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