2010造价工程师复习指导-工程量清单是工程商品采购清单(2)
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三、工程商品是不完全商品 工程产品和技术服务都是商品,作者称之为“工程商品”,以强调建筑市场是商品市场。 一般制造业商品在生产商自己的厂房内生产,生产成本相对稳定,而工程商品是在业主地盘上一次性定位生产的、不能在空间移动和流通的“不完全商品”。这种不完全商品的生产成本具有地域性、时间性和不稳定性,容易受到业主、社会、自然等因素的干扰,承建商的生产风险很大,因此国际惯例设立了独特的工程索赔制度。“工程量清单”(Bill of Quantity,“数量清单”)是行业惯用语,强调这种清单列出了工程数量,而价格栏是空白栏。在商品招标采购中,药品数量清单、设备数量清单、工程数量清单等等都是采购清单,工程量清单其实就是工程商品采购清单。与标底不同,投标人填写报价后的采购清单应该称为“报价清单”,而不宜称为“计价清单”。 四、商品采购和工艺采购的基本差异 工艺是产品生产过程中的一段生产流程,一般称为“生产工艺”,而建筑业习惯称为“施工工艺”。生产一件产品通常需要实施许多道工艺,但也可能只需要实施一道工艺。 购买青菜、萝卜等蔬菜产品属于商品采购,而购买“人工松土”、“人工栽萝卜苗”之类属于工艺采购。商品采购和工艺采购的基本差异是: 1、采购性质差异。商品采购是使用功能(使用价值)采购,工艺采购是生产方法采购。 2、采购标准差异。采购商品需要规定品质、规格、功能、技术要求、技术指标、质量等使用功能标准,并且,除非特殊需要,一般不能规定生产方法。而采购工艺需要规定生产内容、生产方法,甚至生产设备和费用项目。预算定额属于工艺定额,其价格是各种生产方法的生产价格。 3、价格性质差异。商品价格是市场交易价格,与商品的使用价值有关,而与生产方法无关。工艺价格是企业内部生产价格,与生产方法密切相关,并且随生产方法变化而变化。 例如,“C30砼柱”是一种工程产品,其价格与生产方法无关,而“浇C30砼柱”是一种浇捣砼柱的生产方法。砼半成品(现拌砼、集中预拌砼、商品预拌砼等)不同,或砼半成品的运输方式和运距不同,“浇C30砼柱”工艺的生产价格亦不同,而“C30砼柱”产品的使用价值并没有什么不同。再例如,技术服务“挖土方”包含挖土、运土、填土等全部施工流程及费用,“挖土方”的投标竞争是施工方案、施工技术、施工装备的优胜劣汰的广义竞争;而“人工挖土方”、“汽车运土方”都是土方施工流程中的一道工艺,“人工挖土方”的投标竞争是人工挖土方法的生产成本的狭义竞争,拥有挖土机的投标人并没有竞争优势。显然,施工工艺采购不利于科技生产力的发展。
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