从10月1日起，上海市开始试行施工投标工程量清单计价。根据要求，评标在不得低于成本价的前提下，采用经评审的最低价中标法和综合评估法，并据此采用相应的定标新办法。
新办法已经开始实施，创造与之相适应的竞争环境更显得尤为重要。
实行新办法，首先必须有科学的评标体系。采用经评审的最低价中标法和综合评估法评标时，每个项目都有它的个性，每个施工单位的成本水平都几乎不一致，特别是几个报价都非常接近时，怎么样的“评审”和“评估法”才算合理，是值得思考的问题。
其次是合理的项目目标定位。同一工程工期、质量、现场管理等诸多目标不一样，其成本也会不一致，而要达到同一目标，各施工单位的成本控制水平也不相同。如何评价所报目标及与之相匹配的最合理成本也是值得认真研究的。
完善的竞争机制也是必要的。要实行“工程清单计价规范”报价，其目的就是要让建筑业完全走向市场。这就需要建立完善的竞争机制，为所有施工企业搭建一个公平竞争的平台，让每个施工企业通过自身的管理控制其项目成本。
与此同时，要建立风险保险管理系统。实行“工程量清单计价规范”报价后，项目的单价基本为固定价格，这就把各种价格风险及不可预见风险全部转给了施工企业。但如果我们能认真分析到某项目事物的潜在风险，在力所能及的范围内，通过采取规避风险措施或购买保险等措施来加以防范，使自身的风险损失降低到最低限度，就能提高企业抗风险能力。这就需要有完善的风险、保险管理系统，同时尽量降低政策性影响。
最后，要有及时的信息发布。新的市场机制形成后，信息也显得很重要。如果有关管理部门能随时发布市场招投标及其中中标价格及典型的评标过程分析信息，那将对建筑企业的顺利健康发展起引导作用。
|
