2009注册造价工程师考试_如何界定低于成本的投标报价（二）_造价工程师考试

3、投标目的与竞争策略
　　企业是以营利为目的社团法人，即：追求预期效用最大化的经济人。企业投标的唯一目的是为了追求利润，而不是为了社会或他人谋利。但是，在竞争日趋激烈的条件下，竞争能否成功，在很大程度上取决于价格是否具有竞争优势（伯特兰竞争），即投标报价是否低于竞争对手。一般说来，如果你的报价低于所有竞争对手的概率大于0.7，那么你将具有七成以上的中标机会。换言之，如果你要有七成以上中标的把握，那么你的投标报价应当具有低于所有竞争对手七成以上的概率。这就注定了投标人必须以低价参与竞争。在这种情形下，“中标与利润”分割为两个对立矛盾的目标：为了获得较理想的利润，你必须以较高的价格投标，但却因价格较高而失去中标机会，其收益为“零”；如果想要提高中标概率，则须以较低价格投标，但中标后却难以获得理想的利润，甚至可能因为价格过低，其利润趋于“零”或负值。这是两难的“逆向选择”：或者低价中标，或者高价失标。投标人必须理性地明确追求的目标，确定收益期望值，在利润和中标概率间寻求平衡点，力求预期效用最大化。当有的企业以低于成本的价格投标时，虽然他的目的仍然是为了获利――只是他变换了手法，以暂时的亏损来换取获得远期利润的机会――但这是一种风险很大、损害他人利益和社会总体利益的作法。对于投标人而言，亏损可能造成信心丧失和管理的混乱，也可能因为亏损影响到工程工期、质量，或其他种种原因而失去获得远期利润的机会；由于低于成本的作法属不正当竞争，因而损害了其他投标人的利益，而且势必扰乱市场正常秩序，对社会经济的发展带来负面影响。
　　事实上，当投标人以较低价格投标时，并不意味着该投标人可能亏损，因为企业间的个别成本存在着差异。在投标报价趋于成本的条件下，企业的利润主要体现于高于社会平均生产力水平所产生的收益，即企业低于社会平均成本所形成的利润（或效率最佳的生产者与效率次佳的生产之间的边际成本的差异）。个别成本较低的企业，即使其报价相当于或低于其他企业的成本时，仍然有利可得；而个别成本较高的企业，则处于十分不利的地位，他要么通过机会评估而放弃投标，要么以求生存而放弃对利润的追求。即使他的报价高于其他企业，也可能低于了自己的个别成本。但是，投标人对竞争对手的成本水平以及最后的具体报价，实际上是无法准确把握的，因此，无论投标人的个别成本处于何种水平，他都必须遵循博弈的原则：使自己的报价优于（低于）所有竞争对手假定的报价（策略）。在这种情形下，低成本的企业以其真实成本报价，可以使中标概率最大化，但并非预期效用的最大化。这是不符合经济人的行为准则的，也并不符合社会进步的原则。因为缺乏利益的激励和发展的物质条件，企业只能萎缩，社会则会停滞不前。
实行次低标价最优原则，由于将排除不合理的最低报价，因而能够促使投标报价趋于合理，使生产力水平较高的企业获得更大的发展空间，并可以促进生产力水平较低的企业改善管理，提高劳动生产力水平。下表试图表明这种状况。
　　投标企业投标报价通常情况下实行次低标价
个别成本实际报价中标概率预期效用如A调整报价中标概率预期效用
A 1.00 0.95 1.00 0 1.00 0.50 0.05
B 1.00 1.00 0 0 1.00 0.50 0
C 1.00 1.05 0 0 1.05 0 0
上表建立在假定投标人都了解对手成本状况的前提下，并设定各企业的成本水平各大致相差5%。当各企业均以成本价投标时，A企业报价最低中标，但其效用为0。由于最低报价将被排除，A企业必须增加报价额5%，才能保持与中等成本水平的企业一致，避免被排除，由此他获得5%的效用；B企业为了保证低价优势，同时又不被排除而不能调整增加报价，但即使中标其效用仍然为0；C企业如果仍以成本价投标，其中标概率仍为0，但如果调整，改为以低于自己成本的价格投标，则将造成亏损。
　　假如投标人对竞争对手都缺乏了解，各投标人将如何决策呢？首先，他只能假定各投标人的成本水平都与自己一样，否则他将面临更大的风险。那么在这种情况下，如果他以成本价投标，一则极有可能成为最低标而被排除，二则即便中标也毫无利润可言，这是不符合效用最大化原则的。最理智的作法是在成本价的基础上，适当增加一定的利润，既能保持低价的优势，增大中标概率，又能降低成为最低标的风险，而且在中标后还能获得一定的利润。因此，实行低标价最优原则，能够促使投标报价趋于合理化。
　　五、次低标价最优原则框架设计
　　建筑工程产品的价格组成包括工程成本、利润和税金及其规费，由于税金和规费不存在竞争，为方便表述，这里忽略不计；我们只考查工程成本和利润。下文提到的成本、利润，限定在常规意义下，是指投标人按照招标文件的要求，在报价时分别填报的企业“成本”和预期“利润”。实行次低标价最优原则有两种思路，一是设定一种规则，促使投标人以真实成本和明确的利润率报价；投标人说实话的效用，比说假话的效用对自己更为有利。我们把这种办法称为“次低标价规则”。二是把次低报价作为判断个别成本的标准，当最低报价低于次低报价的幅度大于次低标价的利润率时，最低报价则判定为低于成本的报价。我们把这种办法称为“最低标价规则”。
　　（一）次低标价规则
　　1、诚信原则。
　　这是第一个最基本的原则。首先假定所有投标人都是诚实的、讲信用的，因此，投标报价是否低于成本的界限由投标人自己确定。其方法是：投标人必须自主填报投标报价的构成，分两部份，一是企业的真实成本；二是预期利润率。其投标报价是否低于成本，便以投标人自己确定的预期利润率为标准。如果投标人的报价最低，其低于次低报价的幅度大于投标人自己所报的利润率比例时，该投标报价便判定为“低于成本”的报价。例如，该投标人的报价为100，其中成本为95，利润为5，利润率则为5%。如果在这一工程投标的所有报价中，该投标人的报价最低，而次低报价为106，那么，由于“106”与“100”之差大于投标人所报的利润率5%，该投标报价（100）便判定为低于成本的报价。
　　显然，投标人除了首先要考虑避免成为最低标外，还要考虑一旦成为最低标，何种情况对自己最有利。因此，投标报价时可能采取提高自己预期利润率的办法，使其报价低于次低标价的幅度小于利润率，来避免被淘汰。但是，这样做就不符合下面第二个原则：

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