招标是征集项目承担者的一种活动，分为招标方、投标方。交易的商品为标的，中标的底线为标底。招标的过程包括准备阶段、开标评标阶段和决标签约阶段。
发标方招标工作包括：
（1）准备招标文件。招标邀请书、投标者须知、合同专用条款、甲方对乙方的项目要求一览表、投标书格式、资格审查表、报价表等。
（2）设计标底。标底是标书的关键，是招标者对项目所需费用的自我测算的期望值，它是评标的重要依据。标底的构成：项目成本、投标者利润、风险系数。
（3）实现招标。发布招标公告、投标者资格审查、现场检查文件并答疑、开标、评标、决标、授标与签约。一般从开标到中标时间间隔不能超过30天。
开标是在招标公告事先确定的时间、地点召集评标委员会全体成员及所有投标方有关人士，在公证部门监督下，将密封的投标文件当众启封，公开宣读投标单位名称、投标项目、报价等，并加以记录，由招投标双方代表签字认可的过程。
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