“采用工程量清单方式招标，工程量清单必 08新规范的 须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整3.1.2 ”采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。“的阐述与03 ”采用工程量清单方式招标，工程量清单必规范3.1.2“工程量清单应作为招标文件的组成部分。”的阐述，明确对工程量清单的编制责任应该由谁来负责，同时更加严肃了工程量清单与招标文件的关系，还有就是该条款在02“工程量清单应作为招标文件的组成部分08新规范中，也由一般条款升格为强制性条款。
须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整 工程量清单是众多投标人进行工程造价投标的共同平台，其准确性和完整性必须得到保证，所谓准确性就是指工程量不能出错，所谓完整性就是指特征描述不能有错项与漏项，而这些问题规范明确规定了必须由招标人负责。投标人只是依据工程量清单进行组价报价，不负责核实义务，更不能调整与修改。
在工程量清单实行的五年中，招标人对工程量清单的准确性和完整性很不负责，常常因为工程量清单的数量不准确和特征描述不完整，造成工程施工工程中的签证众多和工程结算过程中的歧义纷争。在现实中那种中标性由招标人负责。“的阐述与03规范3.1500万，结算1500性由招标人负责。”的阐述与03规范3.1万的工程还少吗？如果在工程量清单编制时，编制人算得更准确些，描述得更完整些，会出现这样的状况吗？更有甚者，还有一些招标人为了某种原因而故意使工程量清单编制不准确和不完整，给整个建设工程招投标工作造成许多不良后果，扰乱了建设工程招投标市场的正常秩序。
明确职责就是为了使建设工程招投标市场的健康有序发展，无论是招标人还是投标人，大家都用公平、公正、公开的心态，严格遵循自己的职责来参与建设工程的招投标，才能真正实现招投标市场的健康有序啊。
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