投资项目前期工作指项目在列入年度计划前的全部工作。主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等环节。
1．项目建议书
根据股份公司和专业公司中长期业务发展计划和生产经营实际需要，建设单位提出投资项目建议书（预可行性研究报告）。限上项目建议书报专业公司进行初步论证并提出意见，报总裁办公会同意后批复或上报国家批准；限下项目建议书由专业公司批复。项目审查部门应在一个半月内组织评估论证、批复或上报。
2．可行性研究报告
项目建议书批准后，建设单位即可委托编制可行性研究报告。限上项目可行性研究报告报专业公司进行初步论证并提出初步论证意见报股份公司，由股份公司规划计划部组织审查并提出意见，报总裁办公会同意后批复或上报国家批准；限下项目可行性研究报告由专业公司批复。项目审查部门应在收到项目可行性研究报告后的一个半月内组织评估论证、批复或上报。
3．初步设计（包括概算）
可行性研究报告批准后，建设单位即可委托进行初步设计。初步设计未经批准，不得签订设备购置合同。如遇特殊情况，可对引进订货部分先行审定。
投资项目前期工作必须严格执行国家计委计划字[1999]第81号、计投资[1999]第693号和国家经贸委投资[1999]第889号文件精神，节奏可以加快，程序不能超越。对投资额度较小、市场变化较大的项目，经项目管理部门同意，可直接报送可行性研究报告。
建设单位必须委托有相应资质的咨询、设计单位编制项目建议书、预可行性研究报告、可行性研究报告；委托有相应资质的设计单位编制初步设计。
选择承担项目可行性研究和初步设计单位，必须通过招标投标。在同等条件下，应优先选用集团公司内的咨询、设计单位。
4．根据前期工作不同阶段的工作深度，对项目投资估算、概算的要求是：
（1）可行性研究报告的投资估算不得超过批准的项目建议书投资估算的10%（含10%，下同）；
（2）初步设计概算不得超过可行性研究报告投资估算的10%，超过的应重新报批可行性研究报告；
（3）从项目储备库中筛选拟实施的项目，投资变化超过上述标准的，也应重新报批可行性研究报告。
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