（2）内部布置应当紧凑。在功能尽可能完备的前提下，在布置上尽可能紧凑，减少不必要的房间和走廊等辅助面积，应以指挥室为中心，合理进行功能分区。

　　（3）具备长时间坚持运转的能力。指挥所首先应能在人员补充、生活必需品供应、向外排出废物等活动均受阻的情况下，仍继续正常运转。

　　（二）人员掩蔽工程

　　人员掩蔽工程分为人员掩蔽所和专业队掩蔽所两大类。人员掩蔽所是为普通居民掩蔽用的，专业队掩蔽所包括医疗救护、工程抢险、消防、运输、防化、治安等多种。人员掩蔽工程的数量多、分布广，需要大量资金，因此除合理进行规划布局外，每一个单项工程均需发挥最大的效益，尽最大努力提高掩蔽率和生存率。

　　（三）医疗救护工程

　　地下医疗救护工程的任务是为战时在各种可能使用的武器袭击后迅速出现的大量伤员进行紧急抢救和治疗，尽可能多地挽救受伤者的生命，除对一些伤员继续治疗外，还应承担受袭击地区的卫生防疫工作。

　　人防医疗救护设施宜分为三级：救护站、急救医院和中心医院。战时地下医疗救护设施，与平时使用的各类各级医疗设施虽有不少共同之处，但在任务、功能、治疗内容、建筑组成、面积指标、病人周转时间、物质供应等方面存在着很大的差异。

　　专门为战时使用而设计的附建式地下中心医院，在国内外并不多见，战时的一些特殊功能和大量病房，较难转换为平时使用。故医疗救护工程的建设，一般多按平时使用要求设计，同时考虑战时改做中心医院的可能性。