二、掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制和投标策略的选择
　　（一）招标标底的编制和审查
　　1、标底的概念
　　标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
　　标底由成本、利润、税金等组成，一般应该控制在批准的总概算及投资包干限额内。
　　我国的《招标投标法》没有明确规定招标工程是否必须设置标底价格，招标人可根据工程的实际情况自己决定是否需要编制标底。
　　2、标底价格的编制方法
　　我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。
　　（1）以定额计价法编制标底。标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费（特殊情况）、预算包干费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。工程要求优良的还应增加相应的费用。
　　（2）工程量清单计价法编制标底。编制工程量清单标底应注意的问题：应当遵循招投标法中规定的程序；若编制工程量清单与编制招标标底不是同一单位，应注意发放招标文件中的工程量清单与编制标底的工程量清单在格式、内容、描述等各方面保持一致；仔细区分清单中分部分项工程清单费、措施项目清单费、其它项目清单费和规费、税金等各项费用的组成，避免重复计算。
　　（3）编制标底价格需考虑的其他因素。编制一个合理的标底价格还必须考虑以下因素：目标工期；质量要求；材料差价因素；自然地理条件和招标工程范围；工程发承包模式。
　　（二）投标报价编制
　　工程投标程序及投标报价的编制程序

  　　　　　　　                                                工程投标程序                                          投标报价的编制程序
　　（三）投标策略选择