油田工程造价管理，是油田工程建设经济管理的重要工作，始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期的可行性研究、投资决策、设计、施工到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。合理确定和有效控制工程造价，目的在于使有限的投资产生最佳的经济、社会效益。

一、注重可行性研究、投资决策阶段工程造价的确控

可行性研究、投资决策是产生工程造价的源头，合理确定是评价建设项目、开展后续工作的关键。项目建议书阶段是对建设项目的轮廓设想，从拟建的必要性和各方面的可能性加以考虑。项目建议书批准后，可行性研究是对建设项目在技术和经济上是否可行进行科学分析和论证，为项目决策提供依据。就河南油田而言，长期以来，由于缺少建设前期确定工程造价的依据，使这项工作开展得相当地艰难，只能依赖专家、决策者们借鉴类似项目已完建的工程造价，进行满打粗算，有时因考虑不周，所决之策往往与实际差异较大，“三超”工程也就难以避免。

缺少工程建设前期评估依据的问题，就应尽快组织编制了《油田建设工程投资估算指标》，它的实施，将进一步完善工程建设前期工程造价管理的机制，为油田分公司、建设单位等部门提供了符合建设实际的决策依据，填补油田建设前期工程造价管理的空白。

投资决策是工程建设实施的必备条件。尤其在工程建设投资多元化的当今，能否合理确定建设工程造价，则将影响到投资资金的筹措和计划的落实。

二、加强设计阶段工程造价的确控

在投资计划得以合理确定之后，有效地控制造价就从设计阶段开始，这意味着，设计人员务必肩负起优化设计与有效控制造价的两重担。

勘察设计是建设项目工程造价确控的龙头工作，它是把技术与经济有机地融合在一起的过程，是使建设项目已论证的决策得以不折不扣地付诸实施的必由之路。运用价值工程对项目设计方案进行优选，这是步入造价确控的第一步，推行限额设计是初步设计、施工图设计阶段对工程实事求是的“量体裁衣”，也是在本阶段实现有效控制工程造价的重要环节。通过限额设计，对各种方案的技术经济比较，优选出一个既满足功能要求又经济合理的最佳设计，还能有效地制约造成“钓鱼工程”、“三超工程”因素的滋生。

随着油田基建市场的健康发展，勘察设计引入了竞争机制，工程勘察设计实行招投标制，改变已往工程设计实报实销的办法，走设计招投标的路子。有利于设计方案的优化，促使设计单位改进管理，采用先进的技术、降低工程造价，缩短工期。其次是实行限额设计。有利于增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识，从而使建设项目工程造价得以控制。