2013《税收相关法律》辅导：破产案件的申请与受理

　　一、破产案件的申请

　　(一)破产申请的主体

　　1、债务人提出申请

　　当债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，债务人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

　　2、债权人提出申请

　　当债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

　　3、清算人提出申请

　　企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

　　【例题】根据《企业破产法》的规定，债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力的，债权人可以向人民法院提出对债务人(　)。(2007年)

　　A、进行整顿

　　B、进行破产清算

　　C、诉讼保全

　　D、进行重整

　　E、先予执行

　　答案：BD

　　解析：本题考核点是破产申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

　　(二)破产申请书和有关证据的提交

　　1、向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。

　　提示：破产申请书应当载明下列事项：申请人、被申请人的基本情况;申请目的;申请的事实和理由;人民法院认为应当载明的其他事项。

　　2、债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

　　【例题】债务人提出申请破产清算，应向人民法院提交的申请材料有( )。

　　A、破产申请书和有关证据

　　B、公司财产状况说明、债权债务清册

　　C、职工安置顶案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况

　　D、公司财产的清理、变价和分配方案

　　E、公司有关财务会计报告

　　答案：ABCE

　　解析：根据《企业破产法》第8条规定：向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：(一)申请人、被申请人的基本情况;(二)申请目的;(三)申请的事实和理由;(四)人民法院认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

　　(三)破产申请的撤回

　　人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。

　　二、破产申请的受理

　　(一)破产申请的受理

　　1、破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

　　1、债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。

　　2、债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起l0日内裁定是否受理。除上述情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长受理案件期限的，经上一级人民法院批准，可以延长15日。

　　3、在破产程序中，当事人只能对不受理申请和驳回申请的程序方面的裁定有权提起上诉。

　　4、法院受理破产申请后的工作：

　　(1)指定管理人。根据规定，人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。

　　(2)发出破产申请受理的通知及公告。根据规定，人民法院裁定受理破产申请后，应当自裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告。

　　【例题】下列各项中，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉的是(　)。

　　A、不受理破产申请的裁定

　　B、驳回破产申请的裁定

　　C、宣告破产的裁定

　　D、破产财产分配的裁定

　　E、终结破产程序的裁定

　　答案：AB

　　解析：本题考核可以上诉的裁定。在破产程序中，只有不服人民法院“不受理破产申请”和“驳回破产申请”的裁定，才能向上一级人民法院提起上诉，其余各项裁定均不得提起上诉。