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城市详细规划

　　城市详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地和各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设用地作出的具体安排和规划设计。城市详细规划的对象是城市中功能比较明确和地域空间相对完整的区域。按功能可以分为居住区、工业区和商贸区详细规划等。根据城市建设的阶段和工作需要，城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。规划期内拟建设的城市用地都应编制控制性详细规划，规划地域范围一般应在100公顷以上。近期内拟建设的地区应编制修建性详细规划，地域范围一般应在3公顷以上。

　　一、 控制性详细规划

　　㈠控制性详细规划的作用

　　1.控制性详细规划起着承上启下的作用。在整个城市规划过程中，控制性详细规划的地位极其特殊，上有城市总体规划和分区规划，下有修建性详细规划。

　　2.控制性详细规划是城市规划管理的依据和城市建设的引导。控制性详细规划采用规划管理语言表述规划的原则和目标，成为规划管理的科学依据和城市建设的有效指导。同时，控制性详细规划自身的法律效力及其相应的规划法规，也使规划管理的权威性得到了充分保证。

　　3.控制性详细规划是城市政策的载体

　　控制性详细规划的编制和实施过程中都包含诸如城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护、鼓励开发建设等各方面广泛的城市政策的内容。

　　㈡控制性详细规划的内容

　　控制性详细规划的主要任务是：以城市总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化城市规划的控制功能，并指导修建性详细规划的编制。控制性详细规划的内容有以下5点：(1)确定规划范围内各类不同使用性质的用地面积与用地界线;(2)规定各地块土地使用、建筑容量、建筑形态、交通、配套设施及其他控制要求;(3)确定各级支路的红线位置，控制点坐标和标高;(4)根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线;(5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。

　　㈢控制性详细规划的控制体系

　　控制性详细规划的控制体系指标包括以下各项：

　　(1)用地控制指标：用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性。

　　(2)环境容量控制指标：容积率、建筑密度、绿地率、人口容量。

　　(3)建筑形态控制指标：建筑高度、建筑间距、建筑后退红线距离、沿路建筑高度、相邻地段的建筑规定。

　　(4)交通控制指标：交通出入口方位、停车位。

　　(5)城市设计引导及控制指标：对城市重要地段的地块，需对地块内建筑的形式、色彩、体量、风格提出设计要求。

　　(6)配套设施体系：生活服务设施布置，市政公用设施、交通设施和管理要求。

　　以上前五项属地块控制指标，可分为规定性指标和指导性指标两类。规定性指标是一旦确定下来，就必须严格遵照的指标;指导性指标则是参照执行的指标。

　　规定性指标一般包括以下各项：

　　(1)用地性质：指规划用地的使用功能，或土地用途，可根据用地分类标准进行标注。

　　(2)用地面积：规划地块划定的面积。

　　(3)建筑密度：即规划地块内各类建筑基底占地面积与地块面积之比，通常以上限控制。

　　(4)建筑控制高度：即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离。