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2011公路监理工程师考试《监理理论》考前重点讲解38-[9/29]

www.zige365.com 2011-9-29 17:16:56 点击:发送给好友 和学友门交流一下 收藏到我的会员中心

矩阵式组织结构模式的最大优点是:它是一种弹性组织结构,公司经理A对横向职能系统B(B 、B 、B …)、纵向项目系统C(C 、C 、C …)有较灵活的指挥权,它能充分适应项目资源在时间、空间上投入的不均衡性这一特点,

根据B、C的不同情况和要求,随时灵活地按时、按量、按比例投人或调出必要的人力、材料、设备、资金等资源;加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性;把上下左右集权与分权实行最优的结合,

有利于解决复杂难题;每个管理人员同时受纵、横两方面管理部门的领导,容易沟通信息,强化协调、提高效率。其缺点是:权力纵横交叉,命令源不唯一,纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象;部门关系较为复杂,

当纵横双方意见分歧时,纵向领导往往难以开展工作,当事者更会觉得无所适从;管理人员受双重领导,职责不清。因此,矩阵组织模式需要在水平和垂直方向有良好的沟通与协调配合,

且对整个企业组织和项目组织的管理水平、工作效率和组织渠道的畅通都提出了较高的要求。此种组织适用于现代化大型复杂项目或多个同时进行的项目。

第二节 工程项目承发包的组织模式与监理模式

工程项目发包与承包的组织模式不同,合同结构不同,监理模式也相应不同。工程项目,发包模式与监理模式对项目规划、控制、协调起着重要作用。不同的模式,有不同的合同体系有不同的管理特点。

在工程项目建设实践中,应针对工程项目的实际情况,选择一种对项目组织、费用控制、进度控制、质量控制和合同管理最有利的模式。

一、平行承发包模式与监理模式

1.平行承发包模式的特点

所谓平行承发包,是业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应厂商,并分别与各方签订合同。

各设计单位之间、各承包人之间及各材料设备供应单位之间的关系均是平行的,如图3—6所示。

采用这种模式首先应合理地进行工程项目建设任务的分解,然后进行分类综合,确定每个合同的发包内容,以便择优选择承包人。

这种模式一般在投资大、工期长、各部分质量标准及专业技术工艺要求不同,又有工期提前要求的大型工程建设项目中采用。当设计单位、施工单位规模小,且专业性很强,或者发包方愿意分散风险时,也多采用这种模式。

2。平行承发包模式的优缺点

(1)有利于缩短工期。由于设计和施工任务经过分解分别发包,设计与施工阶段有可能形成搭接关系,从而缩短整个项目工期。

(2)有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承包人,合同约束与相互制约使每一部分都能够较好地实现质量要求。

如地基处理与基础工程分别由两个承包人承包,当地基处理工程不合格时,基础工程承包人是不会同意进行施工的,这相当于有了他人的控制,比自己控制更有约束力。

(3)有利于发包方择优选择承包人。在多数国家的建筑市场上,专业性强、规模小的承包人均占较大的比例。这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、风险小,使他们有可能参与竞争。

因此,无论是大承包人还是中小型承包人,都有机会竞争。发包方可以在一个很大的范围内进行选择,为提高择优性创造了条件。

(4)有利于繁荣建设市场。这种平行承发包模式给各种承包人提供承包机会、生存机会,促进市场发展和繁荣。

(5)合同数量多,会造成合同管理困难。合同乙方多,合同关系复杂,使项目系统内结合部位数量增多,组织协调工作量增大。因此,应加强合同管理的力度,加强承包人之间的横向协调工作,沟通各种渠道,使工程有条不紊地进行。

(6)投资控制度难度大。一是总合同价不易短期确定,影响投资控制实施;二是工程招标任务大,需控制多项合同价格,增加了投资控制的难度;三是在施工过程中设计变更和修改较多,导致投资增加。

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