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2013公路监理工程师考试指导题之《监理理论》考点(2)

www.zige365.com 2013-3-28 15:26:04 点击:发送给好友 和学友门交流一下 收藏到我的会员中心

项目管理在高速公路机电建设中的应用分析

  工程项目的管理,是一个复杂、艰巨的系统工程,涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作,众多的参与部门和单位如设计、监理、施工、设备物质、运营等,使沟通和协调的工作困难。为此,项目管理应运而生,项目管理是50年代后期发展起来的一种计划管理方法,一出现就引起了举世瞩目。1957年美国杜邦公司把这种方法应用与设备维修,使维修停工时间由125小时锐减为7小时,1958年美国人在北极星导弹设计中,应用项目管理技术,竟把设计完成时间缩短了两年。

  然而,1999年5月开工的泉厦机电工程至今尚未竣工。这个原先预期在半年时间完工并且受到各级领导高度重视、原先被指望成为样板工程的项目为何久拖未决呢?曾经作为业主项目经理部的成员,对此深有体会。

  让我们首先走进承包商的项目工作室,一堆堆的甘特图,进度计划网络及资源分配图尽收眼底,桌上厚厚的质量保证体系、进度保证体系随处可见。很显然,承包商对传统项目管理的掌握如:PERT、S-曲线、资源直方图是很了解的,那么,又是什么阻碍了工程的进度呢?难道是承包商的资质(即施工能力)有问题?答案显然是否定的。因为福建业主当时就严格执行了招投标制度,承包合同制及施工监理制。可以这么说,这家承包商是当时精挑细选的性价比最优秀的一家。那么究竟是什么影响了工程进度?以为,工程进度的拖延源于传统项目管理方法的症结所致,而承包商恰恰采用的是传统的项目管理方法,这也就不可避免地导致工程项目的失败。那么,传统项目管理的症结是什么呢?以为,就泉厦项目而言,传统的项目管理主要存在三大缺陷,现逐一分析:

  缺陷之一:传统项目管理忽视了业主满意的重要性

  业主满意常被当作是一种事后考虑或根本不加考虑的问题。承包商大部分的精力都集中在满足时间、预算和性能指标这三个着名的限制条件上,他们评价项目成功与否主要是看他是否满足工期、预算与性能指标的要求,而不是看是否能够让业主完全满意。也许有人会说:“注重三个限制条件与让业主满意是完全一致的,因为其中第三个限制条件:--性能指标--应该包含了业主的需要和要求。”

  然而,在实践中这些性能指标并不能充分反映业主的需求,因为那些制定指标的专家们往往缺少现场的经验,只凭自己的个人兴趣和经验来设计和选购设备。他们常倾向于设计一些令同行专家们羡慕的东西。实际情况是,设计图毕竟与施工图不是一回事。而如何使性能指标更加完善,更加符合现场的需要,这些工作实际上已不可避免地要求承包商来完成了。我们以泉厦项目为例可以清楚地说明这一点,泉厦紧急电话系统使用的是法国Alcatel紧急电话系统,但是该系统自开通以来,便出现了下端分机声音小,以及上端主机背景噪声大这二大顽症。当然承包商也意识到这点,并派一名工程师长驻现场加以解决。但是,经过了将近一年的时间,问题始终得不到解决,这期间,由于业主认定,这是设备调试产生的问题,并不是设备固有缺陷,于是一再要求承包商尽快派法国Alcatel总部的工程师前往现场解决。但是,业主的需求一再被承包商的理由拖延。承包商的理由是:下端分机声音小以及主机背景噪声大都是事实,但他们的性能指标都符合合同的技术规范要求,也就是说,设备已经满足了合同设计的需求,言下之意,业主使用是否满意,他是不管的。经过测试,现场的分机声量级都在90分贝附近,这确实刚刚好满足技术规范的最低要求(技术规范的要求≥90分贝)。实际情况是,高速公路上车辆嘈杂,要使上下端(即主机与分机)能正确沟通,分机的声能级都要在96分贝以上,而90分贝事实上只是个理论数值。最后,经过业主的严正交涉,承包商终于同意派法国Alcatel总部工程师前往现场解决,经过短短二天的时间,法国工程师很成功地解决了这两个顽症。这里有一个有趣的时间对比:要求彻底解决这两个顽症的文件在我们的工地协调会,监理通知以及遗留问题报告会上始终摆上议题长达二年之久,但是顽症的解决却只花了两天。两天对两年,令人想笑也想哭。其实,在泉厦项目,诸如此类的问题比比皆是,如天棚信号灯的亮度问题等。

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