“给定资料7”引了上海某研究所G所长的话：“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人”，请说明，这表达了G所长怎样的观点。(10分) 要求：简明、准确地阐释观点，不超过200字。（2008年国家公务员考试申论真题第三题第一小题）

    华图分析： 这表明G所长认为在水电资源开发方面要具体问题具体分析，不能一刀切、简单化。具体来说，G所长认为，在水电资源开发问题上要因地制宜，固然认识到自然资源和生态环境保护的重要性，更需要认识到保证怒江地区群众基本生存和生活权益的重要性。基于当地群众生存和生活条件恶劣等特殊具体情况的考虑，应该充分考虑保护自然资源和生态环境，科学论证和合理规划，对怒江水电资源进行科学开发，发展经济，消除贫困。

    三、关注热点，重视热点问题与理论的结合运用

    申论考试的材料来源于社会，来源于现实，离不开热点问题的追踪。因此，历年国家公务员考试申论考试成败都与考生对热点问题掌握的程度有关。能否将最后的申论文章成功完成，在一定程度上就是理论与实际转换程度的高低。在这半年的备考中，华图建议广大考生可以从以下几个方面进行复习，以便尽快掌握热点问题。

    第一，关注社会热点，掌握基本的理论知识。（十七大报告、2010年政府工作报告、2010年全国经济工作会议）

    第二，准备相应的备考资料、如《半月谈》（普通版）、《人民论坛》、《南风窗》、《瞭望》新闻周刊、《南方都市报》等。在报纸方面，多参阅《人民日报》、《光明日报》等。在网络资源利用方面，人民网的强国论坛、新华网的新华网评、中国政府网的在线访谈等都是很重要的资源。

    热点问题的掌握不仅在于知道理解，更重要的在于应用。比如，对于促进就业问题的措施方面，考生需要做的是将理论转化为实际措施。

    1、紧密结合扩大内需，更多地拉动就业。发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，鼓励支持劳动密集型产业，特别是中小企业和服务业的发展。

    2、针对那些目前生产遇到困难的企业，通过“五缓（缓交五项社会保险）”、“四减（降低四项保险费率）”、“三补（给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴）”、“两协商（企业和工会或者职工双方平等协商）”等措施来减轻企业的负担。

    3、鼓励自主创业。通过实施税费减免、场地安排、小额担保贷款等政策，提供创业咨询服务，为劳动者自谋职业和自主创业创造良好的环境。

    4、结合基础设施和新农村建设项目，促进农民就地就近就业；结合当地优势产业和特色经济，鼓励农民工返乡创业。

    5、为困难企业职工提供技能提升培训和转岗转业培训，为农民工提供职业技能培训，为失业人员提供再就业培训，为新生劳动力提供劳动预备培训，为退役士兵提供免费的职业培训。　

    6、 针对城乡劳动者求职就业的需要，提供免费的职业介绍、职业指导、信息服务、能力测评、政策咨询服务、就业失业登记等。

    申论考试的备考关键之道在于持之以恒。只有坚持练习，坚持思考，才有可能在申论的考试中取得成功！