治理费用法(mitigation cost approach)

适用范围：

评估环境破坏造成的损失。

环境污染要发生时，或环境破坏发生后，用治理某种污染的费用来表示该环境污染造成损失的价值。

如果这种治理行为确会发生，则该费用一定小于该损失的价值，只能作为该损失的最低估计值。如果这种行为可能不会发生，则该费用可能大于或小于损失价值。

如火电厂安装除硫设备，减轻了空气污染，该环境效益可以用除硫的费用来表示。

其他可能的方法(other expenditre or price based)

依据费用或价格来进行的评估。

假如人们或国际组织常为一个自然保护区捐款捐资，则该自然保护区的生态价值可用捐款数量来表示其最低线。

一块开放公园的环境价值，可用一个相似私家园林的市场价格来表示。

污染一段海滩的环境损失，可用该段海滩的旅游收入减少来表示。

费用参照法(cost transfer)

适用范围：

项目区的费用数据不足时，可以参照其他相似地区的费用数据来进行评估。

该方法有第2组评估方法（依据费用或价格）同样的局限性，也有成果参照法同样的局限性。

如本地没有酸沉降造成作物损失的数据，可以参照相似地区的相关数据。

如本地没有水库建造成本数据，可以参照相似地区的成本数据。

总结：

这一组评估方法，都是基于费用或价格的。它们虽然不等于价值，但据此得到的评估结果，通常可作为环境影响价值的低限值。

该组方法的优点是，所依据的费用或价格数据比较容易获得、数据变异小、易被管理者理解。

i 第3组评估方法

反向评估

机会成本法

方法选择：

3组评估方法的选择：

优先序（在可能情况下）：

首选，第1组评估方法，理论基础完善。

再选，第2组评估方法，低限值/不确定。

后选，第3组评估方法，没有办法的办法。

现实中（最可能的情况）：

最常用的是，成果参照法，费用参照法

了解环境经济损益分析的费用效益分析

费用效益分析又叫国民经济分析、经济分析，是环境影响的经济评价中使用的另一个重要的经济评价方法。它从全社会的角度，评价项目、规划或政策对整个社会的净贡献。

熟悉环境影响经济损益分析的四个步骤及结果影响分析

步骤如下：

第一步：影响的筛选：

第二步：影响的量化

环境影响的量化，应该在环评的前面阶段已经完成。但是：

1. 环境影响的量化方式，不一定适合于进行下一步的价值评估。如对健康的影响，可能被量化为健康风险水平的变化，而不是死亡率、发病率的变化。

2. 在许多情况下，环评报告只给出项目排放影响因子（so2，tsp，cod）的数量，而不是这些因子对受体影响的大小。

第三步：环境影响的货币化

即环境影响的价值评估，是损益分析的关键步骤，方法为前面介绍的几组方法。

第四步：环境影响价值纳入项目经济分析

1、指标计算：（经济）净现值, （经济）内部收益率, 贴现率等。

2、敏感性分析：

改变某一指标或参数的大小，分析这一改变对项目可行性（enpv，eirr）的影响。

财务分析中分析的指标或参数有：生产成本、产品价格、税费豁免。

在考察项目对环境影响的敏感性时，可以考虑分析的指标或参数有：

1）贴现率（12%，8%，5%）

2）环境影响的价值（上限、下限）

3）市场边界（受影响人群的规模大小）

4）环境影响持续的时间（超出项目计算期时）

5）环境计划执行情况（好、坏）

需要注意的问题：

1、 要保证环境成本或环境效益价值在项目分析中是用同一个基年（base year)价格来表示的，如项目所有成本与收益都用2002年元为单位。

2、 评估出的环境成本或环境效益价值，应是环境影响的年度价值(anna vae)。只有这样才能纳入项目分析中的现金流量表。

3、 项目设计中有的环境保护措施的成本，是项目的财务成本，不是环境成本，因为它将发生实际支付。

评估项目环境影响的价值，其中的“环境影响”是项目采取控抑措施后的剩余环境影响，是相对于无该项目时的影响（有/无对比）。例如，控抑措施实施后，估计pm10排放量将由原来的10吨/天减少为1.5吨/天。要评估的就是这1.5吨/天的环境影响的价值。